水利部關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法》的通知
水建設(shè)〔2022〕334號(hào)
部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理,規(guī)范造價(jià)執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,我部制定了《注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法》,已經(jīng)水利部部務(wù)會(huì)審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
水利部
2022年11月8日
注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理,規(guī)范造價(jià)執(zhí)業(yè)行為,保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益,維護(hù)公共利益和水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,依據(jù)《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(建人〔2018〕67號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利造價(jià)工程師),是指通過(guò)水利工程專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)),并按照本辦法注冊(cè)后,從事水利工程造價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。水利造價(jià)工程師分為一級(jí)水利造價(jià)工程師和二級(jí)水利造價(jià)工程師。
2013年12月31日以前取得中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)頒發(fā)的水利工程造價(jià)工程師資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可按照本辦法注冊(cè)為一級(jí)水利造價(jià)工程師。
第三條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)和管理適用本辦法。
第四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,實(shí)施一級(jí)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)。
第五條 水利行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利造價(jià)工程師自律管理,鼓勵(lì)水利造價(jià)工程師加入相關(guān)行業(yè)組織。
第二章 注 冊(cè)
第六條 水利造價(jià)工程師的注冊(cè)條件為:
(一)取得資格證書(shū);
(二)受聘于一家工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)或者參與水利建設(shè)、工程管理活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)、招標(biāo)代理、造價(jià)管理、運(yùn)行管理等單位以及科研院所,且從事水利工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作;
(三)無(wú)本辦法第十二條規(guī)定的不予注冊(cè)情形。
第七條 水利造價(jià)工程師注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)及注銷(xiāo)注冊(cè)。注冊(cè)的申請(qǐng)、受理和辦理在全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺(tái))進(jìn)行。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)定期公布水利造價(jià)工程師注冊(cè)信息,提供查詢(xún)服務(wù)。
符合注冊(cè)條件的人員須在服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè),填報(bào)申請(qǐng)材料,對(duì)材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行承諾并負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)機(jī)關(guān))收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合形式要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料齊全、符合形式要求的,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)并核發(fā)水利造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)。
第八條 符合注冊(cè)條件的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格證書(shū)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)初始注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2);
(三)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提供有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料);
(四)申請(qǐng)初始注冊(cè)距取得資格證書(shū)之日已超出1年期限的,應(yīng)當(dāng)提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第九條 水利造價(jià)工程師注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)1個(gè)月前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件3);
(三)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員提供有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料);
(四)繼續(xù)教育合格證明。
第十條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位或執(zhí)業(yè)單位名稱(chēng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自與現(xiàn)聘用單位簽訂勞動(dòng)合同之日或執(zhí)業(yè)單位名稱(chēng)變更之日起1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更注冊(cè)。變更注冊(cè)后,原注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)時(shí)間不變。
申請(qǐng)變更注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)變更注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件4);
(三)變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)提交與現(xiàn)聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提交有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料)。
第十一條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)停止執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè),提交注銷(xiāo)注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件5)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù)。
第十二條 有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)不符合本辦法第四章關(guān)于繼續(xù)教育要求的;
(五)受刑事處罰且尚未執(zhí)行完畢的;
(六)在工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的;
(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(八)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū),自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得注冊(cè)被撤銷(xiāo),自被撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十三條 被注銷(xiāo)注冊(cè)或不予注冊(cè)的人員,在具備注冊(cè)條件后,可重新申請(qǐng)注冊(cè),按初始注冊(cè)要求辦理。申請(qǐng)人還須提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第十四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)推廣應(yīng)用水利造價(jià)工程師電子注冊(cè)證書(shū),電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具備同等法律效力。
第十五條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕10號(hào))自行制作執(zhí)業(yè)印章。
第十六條 水利造價(jià)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且在合理期限內(nèi)未被其他單位聘用的;
(二)注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
第十七條 有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷(xiāo)水利造價(jià)工程師注冊(cè):
(一)行政機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守辦理注冊(cè)的;
(二)超越法定職權(quán)辦理注冊(cè)的;
(三)違反法定程序辦理注冊(cè)的;
(四)對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人辦理注冊(cè)的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得注冊(cè)的,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。申請(qǐng)人基于本次注冊(cè)的利益不受保護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十八條 有下列情形之一的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù),公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本辦法第十六條所列情形發(fā)生的;
(二)依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)或者應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)的;
(三)依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的。
水利造價(jià)工程師有前款所列情形之一的,水利造價(jià)工程師本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè);聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān);有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào);縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān)。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第十九條 水利造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)中必須遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第二十條 一級(jí)水利造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括水利工程項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢(xún)等,具體工作內(nèi)容為:
(一)水利工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算編制與審核;
(二)水利工程設(shè)計(jì)概算編制與審核;
(三)水利工程招標(biāo)文件工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制與審核;
(四)水利工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工財(cái)務(wù)決算的編制與管理;
(五)水利工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,工程造價(jià)糾紛調(diào)解;
(六)水利工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、定額的編制與管理;
(七)與水利工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第二十一條 二級(jí)水利造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)水利造價(jià)工程師開(kāi)展相關(guān)工作,并可獨(dú)立開(kāi)展以下工作:
(一)水利工程工料分析、投資估算、概算編制;
(二)水利工程工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;
(三)水利工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工財(cái)務(wù)決算的編制。
第二十二條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的水利工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)水利造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。
第二十三條 水利造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用水利造價(jià)工程師的名稱(chēng),依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(二)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制代替本人保管和使用;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行國(guó)家、地方及水利行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;
(四)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;
(五)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第二十五條 水利造價(jià)工程師不得有下列行為:
(一)不履行水利造價(jià)工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)超出執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
水利造價(jià)工程師有前款所列行為的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 繼續(xù)教育
第二十六條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升職業(yè)道德水平,以適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求。
第二十七條 水利造價(jià)工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容包括造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí);水利工程造價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,水利工程造價(jià)新理論、新技術(shù)、新方法,水利工程造價(jià)案例分析等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第二十八條 水利造價(jià)工程師繼續(xù)教育每年不少于30學(xué)時(shí)。申請(qǐng)初始注冊(cè)距取得資格證書(shū)之日已超出1年期限的人員,申請(qǐng)當(dāng)年繼續(xù)教育不少于30學(xué)時(shí)。被注銷(xiāo)注冊(cè)后重新申請(qǐng)注冊(cè)的人員,自被注銷(xiāo)注冊(cè)之日至重新申請(qǐng)注冊(cè)之日繼續(xù)教育平均每年不少于30學(xué)時(shí)。
第二十九條 水利造價(jià)工程師的繼續(xù)教育形式包括面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)及學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)論壇等。為水利造價(jià)工程師提供繼續(xù)教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度,如實(shí)出具繼續(xù)教育合格證明,載明繼續(xù)教育的內(nèi)容和學(xué)時(shí),并加蓋機(jī)構(gòu)印章。鼓勵(lì)為水利造價(jià)工程師免費(fèi)提供遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)。
第三十條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信的原則參加繼續(xù)教育。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)將其當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)記錄為零。
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信原則開(kāi)展繼續(xù)教育工作。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者由注冊(cè)機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,對(duì)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育等實(shí)施監(jiān)督檢查,按照誠(chéng)信體系建設(shè)要求對(duì)水利造價(jià)工程師實(shí)行信用監(jiān)管,歸集、共享和應(yīng)用相關(guān)信用信息,采取差異化監(jiān)管措施。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員出示注冊(cè)證書(shū);
(二)要求被檢查人員執(zhí)業(yè)單位提供其簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
(三)就有關(guān)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)簽署工程造價(jià)成果文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的行為。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)水利造價(jià)工程師違反法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以查處,并按照水利建設(shè)市場(chǎng)信用管理有關(guān)辦法要求,將本單位或同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)作出的責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等信息報(bào)送至全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái);應(yīng)予注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送至注冊(cè)機(jī)關(guān),由注冊(cè)機(jī)關(guān)依法作出處理。
第三十四條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等過(guò)程中,受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等行政處罰的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰信息的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下嚴(yán)格監(jiān)管措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中作為技術(shù)人員申報(bào)時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)審查;
(二)在資質(zhì)資格管理中,限制享受“綠色通道”、告知承諾等便利服務(wù);
(三)在日常監(jiān)管中,適度增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十五條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等過(guò)程中,受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)、限制從業(yè)等行政處罰或刑事處罰,或者被相關(guān)聯(lián)合懲戒部門(mén)列入“黑名單”、符合聯(lián)合懲戒措施的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰、刑事處罰信息或者當(dāng)事人列入“黑名單”的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下懲戒措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中,依法限制作為技術(shù)人員申報(bào);
(二)納入水利建設(shè)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查頻次;
(三)依法依規(guī)限制取得監(jiān)理工程師(水利工程)、土木工程師(水利水電工程)等相關(guān)注冊(cè)證書(shū);
(四)不得參加水利行業(yè)各類(lèi)評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)。
第三十六條 注冊(cè)機(jī)關(guān)在水利造價(jià)工程師管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人辦理注冊(cè)或者超越法定職權(quán)辦理注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)辦理注冊(cè)的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)之便,收取他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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水利部關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法》的通知
水建設(shè)〔2022〕334號(hào)
部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理,規(guī)范造價(jià)執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,我部制定了《注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法》,已經(jīng)水利部部務(wù)會(huì)審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
水利部
2022年11月8日
注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理,規(guī)范造價(jià)執(zhí)業(yè)行為,保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益,維護(hù)公共利益和水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,依據(jù)《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(建人〔2018〕67號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)注冊(cè)造價(jià)工程師(水利工程)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利造價(jià)工程師),是指通過(guò)水利工程專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)),并按照本辦法注冊(cè)后,從事水利工程造價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。水利造價(jià)工程師分為一級(jí)水利造價(jià)工程師和二級(jí)水利造價(jià)工程師。
2013年12月31日以前取得中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)頒發(fā)的水利工程造價(jià)工程師資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可按照本辦法注冊(cè)為一級(jí)水利造價(jià)工程師。
第三條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)和管理適用本辦法。
第四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,實(shí)施一級(jí)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)。
第五條 水利行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利造價(jià)工程師自律管理,鼓勵(lì)水利造價(jià)工程師加入相關(guān)行業(yè)組織。
第二章 注 冊(cè)
第六條 水利造價(jià)工程師的注冊(cè)條件為:
(一)取得資格證書(shū);
(二)受聘于一家工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)或者參與水利建設(shè)、工程管理活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)、招標(biāo)代理、造價(jià)管理、運(yùn)行管理等單位以及科研院所,且從事水利工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作;
(三)無(wú)本辦法第十二條規(guī)定的不予注冊(cè)情形。
第七條 水利造價(jià)工程師注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)及注銷(xiāo)注冊(cè)。注冊(cè)的申請(qǐng)、受理和辦理在全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺(tái))進(jìn)行。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)定期公布水利造價(jià)工程師注冊(cè)信息,提供查詢(xún)服務(wù)。
符合注冊(cè)條件的人員須在服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè),填報(bào)申請(qǐng)材料,對(duì)材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行承諾并負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)機(jī)關(guān))收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合形式要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料齊全、符合形式要求的,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)并核發(fā)水利造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)。
第八條 符合注冊(cè)條件的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格證書(shū)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)初始注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2);
(三)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提供有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料);
(四)申請(qǐng)初始注冊(cè)距取得資格證書(shū)之日已超出1年期限的,應(yīng)當(dāng)提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第九條 水利造價(jià)工程師注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)1個(gè)月前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件3);
(三)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員提供有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料);
(四)繼續(xù)教育合格證明。
第十條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位或執(zhí)業(yè)單位名稱(chēng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自與現(xiàn)聘用單位簽訂勞動(dòng)合同之日或執(zhí)業(yè)單位名稱(chēng)變更之日起1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更注冊(cè)。變更注冊(cè)后,原注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)時(shí)間不變。
申請(qǐng)變更注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)承諾書(shū)(見(jiàn)附件1);
(二)變更注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件4);
(三)變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)提交與現(xiàn)聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料(退休人員應(yīng)當(dāng)提交有效的退休證明、勞務(wù)合同和意外傷害保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料)。
第十一條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)停止執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè),提交注銷(xiāo)注冊(cè)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件5)。注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù)。
第十二條 有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)不符合本辦法第四章關(guān)于繼續(xù)教育要求的;
(五)受刑事處罰且尚未執(zhí)行完畢的;
(六)在工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的;
(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(八)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū),自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得注冊(cè)被撤銷(xiāo),自被撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十三條 被注銷(xiāo)注冊(cè)或不予注冊(cè)的人員,在具備注冊(cè)條件后,可重新申請(qǐng)注冊(cè),按初始注冊(cè)要求辦理。申請(qǐng)人還須提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第十四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)推廣應(yīng)用水利造價(jià)工程師電子注冊(cè)證書(shū),電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具備同等法律效力。
第十五條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕10號(hào))自行制作執(zhí)業(yè)印章。
第十六條 水利造價(jià)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且在合理期限內(nèi)未被其他單位聘用的;
(二)注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
第十七條 有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷(xiāo)水利造價(jià)工程師注冊(cè):
(一)行政機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守辦理注冊(cè)的;
(二)超越法定職權(quán)辦理注冊(cè)的;
(三)違反法定程序辦理注冊(cè)的;
(四)對(duì)不具備注冊(cè)條件的申請(qǐng)人辦理注冊(cè)的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得注冊(cè)的,注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。申請(qǐng)人基于本次注冊(cè)的利益不受保護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十八條 有下列情形之一的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)手續(xù),公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本辦法第十六條所列情形發(fā)生的;
(二)依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)或者應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)的;
(三)依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的。
水利造價(jià)工程師有前款所列情形之一的,水利造價(jià)工程師本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè);聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān);有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào);縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告注冊(cè)機(jī)關(guān)。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第十九條 水利造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)中必須遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第二十條 一級(jí)水利造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括水利工程項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢(xún)等,具體工作內(nèi)容為:
(一)水利工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算編制與審核;
(二)水利工程設(shè)計(jì)概算編制與審核;
(三)水利工程招標(biāo)文件工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制與審核;
(四)水利工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工財(cái)務(wù)決算的編制與管理;
(五)水利工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,工程造價(jià)糾紛調(diào)解;
(六)水利工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、定額的編制與管理;
(七)與水利工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第二十一條 二級(jí)水利造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)水利造價(jià)工程師開(kāi)展相關(guān)工作,并可獨(dú)立開(kāi)展以下工作:
(一)水利工程工料分析、投資估算、概算編制;
(二)水利工程工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;
(三)水利工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工財(cái)務(wù)決算的編制。
第二十二條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的水利工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)水利造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。
第二十三條 水利造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用水利造價(jià)工程師的名稱(chēng),依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(二)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制代替本人保管和使用;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)執(zhí)行國(guó)家、地方及水利行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;
(四)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;
(五)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第二十五條 水利造價(jià)工程師不得有下列行為:
(一)不履行水利造價(jià)工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)超出執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
水利造價(jià)工程師有前款所列行為的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 繼續(xù)教育
第二十六條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升職業(yè)道德水平,以適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求。
第二十七條 水利造價(jià)工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容包括造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí);水利工程造價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,水利工程造價(jià)新理論、新技術(shù)、新方法,水利工程造價(jià)案例分析等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第二十八條 水利造價(jià)工程師繼續(xù)教育每年不少于30學(xué)時(shí)。申請(qǐng)初始注冊(cè)距取得資格證書(shū)之日已超出1年期限的人員,申請(qǐng)當(dāng)年繼續(xù)教育不少于30學(xué)時(shí)。被注銷(xiāo)注冊(cè)后重新申請(qǐng)注冊(cè)的人員,自被注銷(xiāo)注冊(cè)之日至重新申請(qǐng)注冊(cè)之日繼續(xù)教育平均每年不少于30學(xué)時(shí)。
第二十九條 水利造價(jià)工程師的繼續(xù)教育形式包括面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)及學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)論壇等。為水利造價(jià)工程師提供繼續(xù)教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度,如實(shí)出具繼續(xù)教育合格證明,載明繼續(xù)教育的內(nèi)容和學(xué)時(shí),并加蓋機(jī)構(gòu)印章。鼓勵(lì)為水利造價(jià)工程師免費(fèi)提供遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)。
第三十條 水利造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信的原則參加繼續(xù)教育。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)將其當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)記錄為零。
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信原則開(kāi)展繼續(xù)教育工作。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者由注冊(cè)機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,對(duì)水利造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育等實(shí)施監(jiān)督檢查,按照誠(chéng)信體系建設(shè)要求對(duì)水利造價(jià)工程師實(shí)行信用監(jiān)管,歸集、共享和應(yīng)用相關(guān)信用信息,采取差異化監(jiān)管措施。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員出示注冊(cè)證書(shū);
(二)要求被檢查人員執(zhí)業(yè)單位提供其簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
(三)就有關(guān)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)簽署工程造價(jià)成果文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的行為。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)水利造價(jià)工程師違反法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以查處,并按照水利建設(shè)市場(chǎng)信用管理有關(guān)辦法要求,將本單位或同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)作出的責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等信息報(bào)送至全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái);應(yīng)予注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送至注冊(cè)機(jī)關(guān),由注冊(cè)機(jī)關(guān)依法作出處理。
第三十四條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等過(guò)程中,受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等行政處罰的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰信息的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下嚴(yán)格監(jiān)管措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中作為技術(shù)人員申報(bào)時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)審查;
(二)在資質(zhì)資格管理中,限制享受“綠色通道”、告知承諾等便利服務(wù);
(三)在日常監(jiān)管中,適度增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十五條 水利造價(jià)工程師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等過(guò)程中,受到縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)、限制從業(yè)等行政處罰或刑事處罰,或者被相關(guān)聯(lián)合懲戒部門(mén)列入“黑名單”、符合聯(lián)合懲戒措施的,在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)公開(kāi)有關(guān)行政處罰、刑事處罰信息或者當(dāng)事人列入“黑名單”的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)單位及社會(huì)團(tuán)體可采取以下懲戒措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)、評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等事項(xiàng)中,依法限制作為技術(shù)人員申報(bào);
(二)納入水利建設(shè)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查頻次;
(三)依法依規(guī)限制取得監(jiān)理工程師(水利工程)、土木工程師(水利水電工程)等相關(guān)注冊(cè)證書(shū);
(四)不得參加水利行業(yè)各類(lèi)評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)。
第三十六條 注冊(cè)機(jī)關(guān)在水利造價(jià)工程師管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人辦理注冊(cè)或者超越法定職權(quán)辦理注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合注冊(cè)條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)辦理注冊(cè)的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)之便,收取他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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