中央廣播電視總臺央廣記者：今年以來，我們國家吸收外資實現(xiàn)了持續(xù)增長，想問一下我們在支持外商投資方面采取了哪些稅費政策？謝謝。

王道樹：這個問題請國際稅務(wù)司司長蒙玉英同志回答。

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長 蒙玉英（徐想 攝）

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長 蒙玉英：謝謝您的提問。今年以來，稅務(wù)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資的決策部署，落細減稅降費優(yōu)惠政策，更好服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

我介紹兩方面政策落實的情況。一方面，落實專門針對外資的再投資遞延納稅政策，對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤，凡直接用于再投資境內(nèi)項目的，暫不繳納預提所得稅，有效緩解外資企業(yè)資金壓力，促進外資企業(yè)在華再投資持續(xù)增長。這項政策的實施效果體現(xiàn)了三方面特點：一是受惠范圍擴大。前三季度全國享受利潤再投資遞延納稅政策金額96.1億元，同比增長50.38%；促進股息再投資1000.5億元，同比增長54.6%，各項指標再創(chuàng)新高。二是受益行業(yè)增加。享受政策優(yōu)惠的被投資企業(yè)涵蓋了68個行業(yè)，與上半年相比，覆蓋行業(yè)范圍進一步擴大。外資再投資資金三成以上都流向了汽車制造，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造等制造業(yè)行業(yè)。三是外資企業(yè)評價相當積極。調(diào)查顯示，在今年前三季度已辦理遞延納稅申報企業(yè)近九成認為遞延納稅政策對于企業(yè)增資擴產(chǎn)起到了“關(guān)鍵性作用”和“加速增資決策落地”。另一方面，我簡要介紹一下落實提前享受研發(fā)費用加計扣除政策。稅收數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度外資企業(yè)享受加計扣除金額2649億元，減免稅額662億元，享受優(yōu)惠的外資企業(yè)戶均研發(fā)投入1674萬元，這一數(shù)字遠遠高于其他企業(yè)的平均水平，這反映出外資企業(yè)科技創(chuàng)新力度正在持續(xù)加大。

在包括稅費優(yōu)惠政策在內(nèi)的各項“穩(wěn)外資”措施的綜合作用下，今年前三季度，新辦涉稅市場主體中的外資企業(yè)為4.16萬戶，較2020年同期增長26.1%，整體恢復至疫情前的水平。全國重點外資企業(yè)注冊資本同比增長3.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)外資企業(yè)注冊資本同比增長5.3%；外資企業(yè)采購設(shè)備投資同比增長16.9%，其中制造業(yè)采購占比接近六成。這說明外資對中國經(jīng)濟發(fā)展信心更足，中國市場對外資的吸引力進一步增強。

下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)全面落實減稅降費政策，不斷完善“穩(wěn)外資”稅費政策措施，切實促進外資企業(yè)在中國市場更好更快地發(fā)展。謝謝！

封面新聞記者提問（欒海軍 攝）

封面新聞記者：剛才介紹了制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策非常受市場主體的歡迎，我想請問，稅務(wù)部門如何做到既不折不扣使政策落地，又防止不符合條件的企業(yè)騙取享受這項政策呢？謝謝。

王道樹：謝謝你對這個問題的關(guān)心，請辦公廳主任黃運同志回答這個問題。

國家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人 黃運（徐想 攝）

國家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人 黃運：謝謝您的提問，這是一個很好的問題。讓政策精準落地是稅務(wù)執(zhí)法的要義所在。為此，我們主要從兩個方面來著力。一方面，對于符合條件的納稅人，我們通過電子稅務(wù)局申報界面的提示提醒，通過短信、微信公眾號推送政策，以及通過面對面的輔導服務(wù)等方式，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)曉盡曉、應(yīng)享盡享。另一方面，對于不符合條件的納稅人，只為騙取稅費優(yōu)惠進行“假申報”的納稅人，我們一貫的態(tài)度是嚴厲依法打擊。比方說，去年我們就對騙取抗疫稅費優(yōu)惠行為進行了專項整治；前不久，稅務(wù)總局、公安部等六部門又對常態(tài)化打擊這類“假申報”以及“假出口”“假企業(yè)”涉稅違法犯罪進行了專項部署。通過多部門的協(xié)同共治，進一步加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，進一步提高打擊“三假”涉稅違法犯罪的整體性、協(xié)同性和精準性，更好地推進該惠及的納稅人全惠及，該查處的不法者嚴查處。

同時，我們也進一步嚴格加強對內(nèi)的督導，要求各級稅務(wù)部門把落實制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策作為今年底明年初的一個重點督審事項，壓緊壓實各級稅務(wù)機關(guān)的責任，確保制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅等優(yōu)惠政策精準落地，盡職盡責，盡心盡力，為市場主體健康規(guī)范發(fā)展營造法治公平的稅收環(huán)境。謝謝。

香港商報記者提問（欒海軍 攝）

香港商報記者：我們知道煤電企業(yè)也是制造業(yè)企業(yè)，特別是今年受煤炭價格上漲等因素影響，煤電企業(yè)發(fā)展面臨困境。能否介紹一下稅務(wù)部門采取措施予以支持的情況？謝謝。

王道樹：這個問題請蔡自力司長來回答。

蔡自力：感謝您的提問。為配合做好今冬明春能源電力保供相關(guān)工作，按照黨中央、國務(wù)院部署，稅務(wù)總局9月30日制發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供實施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，積極實施支持煤電和供熱企業(yè)紓困解難的“減、退、緩”稅措施，確保煤電和供熱企業(yè)稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退，符合條件的困難緩稅應(yīng)緩盡緩，切實減輕煤電和供熱企業(yè)稅費負擔，緩解企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力。我們主要采取了以下措施：

一是逐級壓實責任。建立稅務(wù)系統(tǒng)一竿子到底工作推進機制，從總局到省局、市局、縣局均成立了專項工作協(xié)調(diào)機制，由各單位一把手負總責，抓好各項工作落實。同時，加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，要求各地稅務(wù)部門主動融入發(fā)改部門牽頭的能源電力保供協(xié)調(diào)機制。

二是逐戶摸清情況。各級稅務(wù)機關(guān)按照總局統(tǒng)一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營和稅收情況，形成了三個清單，即煤電和供熱企業(yè)清單、稅費優(yōu)惠清單、可辦緩稅稅種稅額清單。同時，通過12366納稅服務(wù)專線、電子稅務(wù)局等方式“點對點”提醒通知企業(yè)辦理緩稅，確保政策全覆蓋。

三是逐日跟蹤成效。10月份以來，我們建立臺賬，按日跟蹤煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅情況。截至11月4日，全國為煤電和供熱企業(yè)共辦理“減、退、緩”稅150.7億元，其中累計辦理減免稅57.8億元，緩退稅92.9億元，切實緩解了煤電和供熱企業(yè)資金壓力和生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進了今冬明春能源保供工作。謝謝！

壽小麗：謝謝王道樹副局長，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友們，今天的國務(wù)院政策例行吹風會就到這里，大家再見。
 

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