一、修訂背景

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視保護(hù)外商投資合法權(quán)益，多次就建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制、加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù)工作作出安排部署。2020年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)外商投資法》明確提出建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。2020年8月25日商務(wù)部出臺(tái)了《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，在中央層面對(duì)外商投資企業(yè)投訴工作做出了明確規(guī)定，也為做好地方外商投資企業(yè)投訴工作提供了參考依據(jù)。

　　近年來(lái)，我省對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，利用外資規(guī)模日益增加。為更好地保護(hù)外商投資合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)《河南省外商投訴處理辦法》（豫政〔2004〕39號(hào)）進(jìn)行了修訂，出臺(tái)了《河南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》。

　　二、修訂依據(jù)

　　《中國(guó)人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》和商務(wù)部《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》（商務(wù)部令2020年第3號(hào)）等。

　　三、主要內(nèi)容

　　《投訴辦法》共5章32條，對(duì)全省外商投資企業(yè)投訴工作全流程做出了規(guī)范。

　?。ㄒ唬┛倓t。明確外商投資企業(yè)投訴工作受理范圍，確立分級(jí)負(fù)責(zé)制度，規(guī)定省級(jí)和各地投訴工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及相應(yīng)職責(zé)，明確投訴與行政復(fù)議、行政訴訟等其他渠道的關(guān)系。

　　（二）投訴的提出與受理。為外商投資企業(yè)提供受理流程以及相關(guān)規(guī)則指引，就外商投資企業(yè)遞交的材料、委托他人進(jìn)行投訴、投訴補(bǔ)充材料、不予受理的情形作出相關(guān)規(guī)定，并明確投訴工作機(jī)構(gòu)告知義務(wù)。

　?。ㄈ┩对V處理。規(guī)定了投訴處理工作原則，明確了外商投資企業(yè)和被投訴人權(quán)利義務(wù)，對(duì)投訴處理方式、投訴處理時(shí)限、投訴處理終結(jié)的幾種情況等作出了詳細(xì)規(guī)定。

　?。ㄋ模┩对V工作管理制度。明確了投訴工作相關(guān)管理制度，從外商投資企業(yè)投訴工作的內(nèi)部管理、檔案管理、情況上報(bào)、定期督查、權(quán)益保護(hù)建議書報(bào)送等多個(gè)方面作出了詳細(xì)規(guī)定。

　　（五）附則。明確了外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)、港澳臺(tái)僑投資者適用問(wèn)題、條文解釋、生效時(shí)間等事項(xiàng)。
 

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