國新辦發(fā)布會解讀《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2022-2035年)》
世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國怎么建
日前,中共中央國務院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2022—2035年)》。9月30日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示,《綱要》提出了到2035年基本建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國的目標。
申長雨介紹,落實《綱要》重點在于落實四個預期性指標。一是專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重到2025年達到13%。這個指標體現(xiàn)的是專利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度。據(jù)統(tǒng)計,2019年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為11.46萬億元,占GDP比重為11.6%,具備了一定規(guī)模。二是版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%。這個指標體現(xiàn)了版權(quán)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度。據(jù)統(tǒng)計,2019年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值為7.32萬億元,占GDP比重為7.39%。三是知識產(chǎn)權(quán)使用費年進出口總額達到3500億元。這個指標表征了我國對國外知識產(chǎn)權(quán)的利用程度和我國知識產(chǎn)權(quán)的出口競爭力。據(jù)統(tǒng)計,2020年我國知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口額為3194.4億元,呈現(xiàn)“出口進口同步增長、出口增速更勝一籌”的局面。四是每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達12件。據(jù)統(tǒng)計,2020年我們國家每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達6.3件。
同時,《綱要》提出要健全運行高效順暢、價值充分實現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)運用機制??萍疾砍晒D(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司負責人黃圣彪介紹,2020年,全國技術(shù)市場共簽訂技術(shù)合同54.9萬項,成交額2.8萬億元,其中涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)合同18.6萬項,成交額1.1萬億元,占全國技術(shù)合同成交總額的39.8%。這主要得益于我國成果轉(zhuǎn)化所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)改革取得新突破??萍疾繒R產(chǎn)權(quán)局等八部門聯(lián)合開展40家賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或使用權(quán)試點,激發(fā)科研人員創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化積極性,成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境得到進一步改善。
目前,全國已建有全國性或區(qū)域性技術(shù)交易市場40余家,400多家專業(yè)性和區(qū)域性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),36家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,基本形成覆蓋全國縣級及以上地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)絡。“十四五”期間,科技部將積極推進知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,包括加大高質(zhì)量專利轉(zhuǎn)化應用績效的評價權(quán)重,有序推進區(qū)域性技術(shù)交易市場互聯(lián)互通,支持知識產(chǎn)權(quán)和科技成果交易中心建設等。
提升知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能離不開司法“護航”。最高人民法院民事審判第三庭庭長林廣海透露,近期,最高人民法院將發(fā)布服務保障知識產(chǎn)權(quán)強國建設的有關(guān)意見,就加強新時代知識產(chǎn)權(quán)審判工作提出一系列有針對性的政策措施。“我們將加強反壟斷和反不正當競爭司法,發(fā)布典型案例,適時出臺相關(guān)司法解釋,維護大中小型企業(yè)公平競爭的市場法治環(huán)境。依法適用懲罰性賠償,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償力度和懲治力度。加強高水平知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)建設,深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件‘三合一’審判機制改革。”林廣海說。
國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長燕軍表示,市場監(jiān)管總局針對侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和突出問題,嚴厲查處商標侵權(quán)、假冒專利、侵犯地理標志、惡意申請商標注冊等違法行為,保持嚴厲打擊態(tài)勢。今年1月份至8月份,全國共查處違法案件近2萬件。當前,距2022年北京冬奧會只有幾個月時間,國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)保持對商標惡意搶注和囤積行為的高壓態(tài)勢,在全國組織開展2022年北京冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,加大對侵權(quán)行為打擊力度。
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