新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求，同時(shí)嚴(yán)格限定了包裝層數(shù)，食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層。為避免對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響，以及產(chǎn)生新浪費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了2年過渡期。

隨著中秋節(jié)臨近，商品過度包裝、豪華包裝等現(xiàn)象又有抬頭之勢(shì)。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局新修訂發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》，以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，從源頭減少資源消耗和包裝廢棄物產(chǎn)生，并將于2023年9月1日起實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)將給市場(chǎng)帶來哪些新變化？

商品包裝具有保護(hù)商品、引導(dǎo)消費(fèi)、提高產(chǎn)品附加值等作用。但過度“顏控”不過是商家將成本附加轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。“目前市場(chǎng)上部分食品和化妝品企業(yè)為追求高額利潤(rùn)，存在包裝過度、不環(huán)保、不節(jié)約的情況，表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能，也損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。”市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)陳洪俊說，研究表明，我國(guó)包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產(chǎn)生的。

為解決食品化妝品過度包裝問題，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同工信部等部門，組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)2009年版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。陳洪俊介紹，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求，同時(shí)嚴(yán)格限定了包裝層數(shù)，食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層。此外，新標(biāo)準(zhǔn)中包裝空隙率計(jì)算方法解決了將初始包裝體積做大、增加其他商品等逃避監(jiān)管的問題，還增加了外包裝體積檢測(cè)、判定規(guī)則和不同商品的必要空間系數(shù)，有利于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，也有利于實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

新標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)和市場(chǎng)設(shè)置了兩年過渡期，出于怎樣的考慮？“新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)產(chǎn)品包裝進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)，同時(shí)需要消納庫存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類商品保質(zhì)期長(zhǎng)，流通環(huán)節(jié)消納周期也相對(duì)較長(zhǎng)。為避免對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響，以及產(chǎn)生新的浪費(fèi)，在廣泛征求有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，設(shè)置了2年實(shí)施過渡期。”陳洪俊表示。

消費(fèi)者在購買食品及化妝品類商品時(shí)，如何快速判斷包裝是否過度？市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)魏宏介紹，消費(fèi)者一般可以通過“一看、二問、三算”，簡(jiǎn)單判斷商品是否屬于過度包裝。“一看”，就是要看商品的外包裝是否為豪華包裝，包裝材料是否屬于昂貴材質(zhì)；“二問”，就是在不拆開包裝的情況下，問清包裝層數(shù)；“三算”，就是要測(cè)量或估算外包裝體積，并與允許的最大外包裝體積進(jìn)行對(duì)比，看是否超標(biāo)。以上三個(gè)方面，只要一個(gè)不符合要求，就可以初步判定為不達(dá)標(biāo)。

北京工商大學(xué)食品與健康學(xué)院教授馬愛進(jìn)分析稱，以茶葉包裝為例，與茶葉直接接觸的金屬或者塑料包裝即為第一層，依次向外數(shù)，有幾層包裝就是包裝層數(shù)。同時(shí)，產(chǎn)品固有屬性的材料層以及緊貼銷售包裝且厚度低于0.03毫米的薄膜不計(jì)算在內(nèi)。比如粽葉、竹筒、天然或膠原蛋白腸衣等屬于產(chǎn)品固有屬性的材料層。

“兩年過渡期后，市場(chǎng)上不允許再生產(chǎn)和銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)的食品和化妝品。我們呼吁企業(yè)在過渡期內(nèi)盡快整改達(dá)標(biāo)，同時(shí)也呼吁消費(fèi)者盡量不選購過度包裝商品，以自身行動(dòng)踐行綠色低碳消費(fèi)理念。”陳洪俊表示。

 

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