河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法(試行)的
通 知
豫政辦〔2022〕43號(hào)
各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
《河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
河南省人民政府辦公廳
2022年8月17日
河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)技能人才工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,建立完善我省職業(yè)技能競(jìng)賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)競(jìng)賽)體系,加快技能河南建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省開(kāi)展的各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)競(jìng)賽是指依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)實(shí)際,以考核操作技能為主要內(nèi)容,有組織開(kāi)展的群眾性競(jìng)技活動(dòng)。
第三條 競(jìng)賽突出弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn),引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者積極參加,努力提升技能水平,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好社會(huì)氛圍。
第四條 競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和層層選拔的原則。
第五條 競(jìng)賽工作由縣級(jí)以上政府組織領(lǐng)導(dǎo),人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。
第二章 競(jìng)賽體系
第六條 競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,分為省、市、縣三級(jí)。省級(jí)競(jìng)賽分為河南省職業(yè)技能大賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全省技能大賽)、省級(jí)行業(yè)競(jìng)賽和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽三類(lèi)。
第七條 全省技能大賽是指由省政府主辦、省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)籌實(shí)施的省級(jí)最高規(guī)格競(jìng)賽活動(dòng),冠名“河南省第××屆職業(yè)技能大賽”。全省技能大賽與世界技能大賽、中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)世賽、國(guó)賽)相銜接,每2年舉辦一屆,原則上于當(dāng)屆國(guó)賽后、下屆國(guó)賽前舉辦。賽項(xiàng)可結(jié)合我省實(shí)際設(shè)置。
省級(jí)行業(yè)競(jìng)賽分為一類(lèi)賽、二類(lèi)賽,原則上每年舉辦一次。一類(lèi)賽是指由省人力資源社會(huì)保障廳舉辦或聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)(單位)共同舉辦的跨行業(yè)(系統(tǒng))競(jìng)賽,冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽××大賽”。二類(lèi)賽是指由省直有關(guān)部門(mén)(單位)、省級(jí)行業(yè)(系統(tǒng))組織。省屬大型企業(yè)等舉辦的單一行業(yè)(系統(tǒng))競(jìng)賽,冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽××競(jìng)賽”。
省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽是指國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽河南省選拔賽。舉辦周期、冠名與國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽相銜接。
第八條 市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極建立完善本地競(jìng)賽體系。
第九條 崗位練兵、技術(shù)比武是競(jìng)賽的重要基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)、院校等自主開(kāi)展形式多樣的練兵比武活動(dòng)。
第十條 各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍和信息化建設(shè),為競(jìng)賽提供人才支撐和技術(shù)保障。
第三章 競(jìng)賽計(jì)劃
第十一條 競(jìng)賽實(shí)行年度計(jì)劃制度,履行申報(bào)、備案、公布等程序。
第十二條 競(jìng)賽實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制,主辦單位應(yīng)當(dāng)具有民事行為能力。舉辦競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)具備符合競(jìng)賽工作要求的組織機(jī)構(gòu)、可靠的經(jīng)費(fèi)保障、所需的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備等條件。
第十三條 舉辦相應(yīng)級(jí)別行業(yè)競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)由主辦單位向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交年度競(jìng)賽申請(qǐng),明確競(jìng)賽職業(yè)(工種)、規(guī)模及舉辦時(shí)間等事項(xiàng)。
第十四條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)年度競(jìng)賽申請(qǐng)進(jìn)行匯總備案,擬訂年度競(jìng)賽計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十五條 主辦單位應(yīng)當(dāng)按照備案內(nèi)容組織實(shí)施;確需變更備案內(nèi)容或取消競(jìng)賽的,應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù),并做好后續(xù)工作。
第四章 組織實(shí)施
第十六條 主辦單位應(yīng)當(dāng)成立競(jìng)賽組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)),安排部署整體工作。組委會(huì)下設(shè)綜合、技術(shù)、宣傳、監(jiān)督仲裁等工作部門(mén),分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第十七條 舉辦競(jìng)賽一般包括賽前準(zhǔn)備、集中比賽、賽后總結(jié)等環(huán)節(jié)。
第十八條 賽前準(zhǔn)備一般包括選手報(bào)名、組建專(zhuān)家組和裁判組、試題命制等工作。
選手應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“中原技能大獎(jiǎng)”“中原技能大師”“河南省技術(shù)能手”等榮譽(yù)的人員,不再以選手身份參加省級(jí)及以下級(jí)別競(jìng)賽。國(guó)家級(jí)競(jìng)賽省級(jí)選拔賽按照相應(yīng)要求執(zhí)行。
專(zhuān)家組成員從專(zhuān)家?guī)熘羞x取,設(shè)組長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)競(jìng)賽規(guī)程制定、試題命制等工作;裁判組成員從裁判庫(kù)中選取,設(shè)裁判長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)組織賽項(xiàng)執(zhí)裁、成績(jī)?cè)u(píng)判、技術(shù)點(diǎn)評(píng)等工作。
競(jìng)賽試題原則上按照相應(yīng)職業(yè)(工種)高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)命制,以實(shí)際操作為主,也可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置理論知識(shí)。試題分為實(shí)際操作和理論知識(shí)兩部分的,實(shí)際操作部分分值應(yīng)占70%以上。
第十九條 集中比賽一般包括開(kāi)幕式、比賽、技術(shù)點(diǎn)評(píng)、閉幕式等活動(dòng)。
開(kāi)幕式主要包括奏唱國(guó)歌、裁判員代表宣誓、選手代表宣誓等事項(xiàng)。比賽主要包括實(shí)際操作比賽、成績(jī)?cè)u(píng)判等事項(xiàng)。閉幕式主要包括技術(shù)點(diǎn)評(píng)、宣布成績(jī)、頒獎(jiǎng)等事項(xiàng)。
鼓勵(lì)主辦單位同期開(kāi)展技能展演、論壇等交流活動(dòng)。
第二十條 競(jìng)賽結(jié)束后,主辦單位應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)提交競(jìng)賽總結(jié)和相關(guān)資料,及時(shí)印發(fā)競(jìng)賽結(jié)果通知,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送年度競(jìng)賽總結(jié)。
第二十一條 主辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,落實(shí)賽事組織、安全防護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等工作。參賽選手應(yīng)當(dāng)遵守競(jìng)賽紀(jì)律和規(guī)則,文明參賽。專(zhuān)家、裁判、監(jiān)督仲裁、領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師(教練)等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守工作紀(jì)律,不得干預(yù)比賽進(jìn)程和結(jié)果。
第五章 競(jìng)賽集訓(xùn)
第二十二條 建立健全競(jìng)賽集訓(xùn)制度,加強(qiáng)選手梯隊(duì)建設(shè),科學(xué)組織集訓(xùn)工作,推動(dòng)競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化。
第二十三條 省級(jí)集訓(xùn)主要針對(duì)國(guó)賽賽項(xiàng)開(kāi)展,全省技能大賽組委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)集訓(xùn)工作,按照競(jìng)賽周期組建賽項(xiàng)集訓(xùn)隊(duì),成立技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組,設(shè)立集訓(xùn)基地,開(kāi)展集訓(xùn)工作。
第二十四條 集訓(xùn)選手應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照集訓(xùn)要求,刻苦訓(xùn)練。技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組由專(zhuān)家、教練等人員組成,負(fù)責(zé)制定集訓(xùn)方案并組織實(shí)施。集訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供支持和保障。集訓(xùn)選手為職工身份的,所在單位應(yīng)當(dāng)保障其集訓(xùn)期間的工資福利待遇。
第二十五條 河南省世界技能大賽技術(shù)推廣中心應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供技術(shù)保障,加快推廣世賽技術(shù),促進(jìn)競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十六條 競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政資金,主辦、承辦及協(xié)辦等單位出資,企事業(yè)單位提供的冠名、廣告宣傳等資金,社會(huì)贊助、捐贈(zèng)等其他資金。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用全民技能振興工程資金等做好財(cái)政資金保障工作,用于競(jìng)賽運(yùn)轉(zhuǎn)、賽項(xiàng)補(bǔ)貼、集訓(xùn)和獎(jiǎng)金等開(kāi)支。
第二十七條 納入省級(jí)年度競(jìng)賽計(jì)劃、符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的競(jìng)賽項(xiàng)目,一次性競(jìng)賽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為:全省技能大賽每個(gè)賽項(xiàng)25萬(wàn)元,省級(jí)行業(yè)一類(lèi)賽和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽每個(gè)賽項(xiàng)15萬(wàn)元,省級(jí)行業(yè)二類(lèi)賽每個(gè)賽項(xiàng)5萬(wàn)元。不足部分由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。
不符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的競(jìng)賽項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。
第二十八條 各地、各單位應(yīng)當(dāng)加大集訓(xùn)基地建設(shè)力度,支持其爭(zhēng)創(chuàng)世賽中國(guó)集訓(xùn)基地。牽頭世賽中國(guó)集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其他世賽中國(guó)集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,省級(jí)集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
各地應(yīng)當(dāng)將選手賽前培訓(xùn)納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍,落實(shí)相關(guān)政策。
第二十九條 鼓勵(lì)各地承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)競(jìng)賽,并予以經(jīng)費(fèi)支持。
第三十條 競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理,多元籌集、專(zhuān)款專(zhuān)用,厲行節(jié)約、注重效率”的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,自覺(jué)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
第七章 政策激勵(lì)
第三十一條 競(jìng)賽合理設(shè)置選手個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng),各賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)不得超過(guò)參賽選手的50%。
第三十二條 對(duì)符合“技術(shù)能手”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“青年崗位能手”“巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)申報(bào)條件的選手,由主辦單位按規(guī)定組織申報(bào),相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)隆?/div>
第三十三條 對(duì)符合國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)晉升條件的選手,由主辦單位負(fù)責(zé)辦理國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)晉升事宜。
第三十四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位將競(jìng)賽成績(jī)與績(jī)效考核、工資福利等掛鉤。事業(yè)單位參賽人員在省級(jí)以上競(jìng)賽中取得突出成績(jī)的,可按照《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》予以獎(jiǎng)勵(lì)。世賽獲獎(jiǎng)?wù)?、?guó)賽金牌獲得者納入事業(yè)單位招聘“綠色”通道,可適用人才編制政策,按規(guī)定辦理入編入崗手續(xù)。
第三十五條 教練本人或其指導(dǎo)的選手在競(jìng)賽中成績(jī)特別突出的,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,破格直接參加職稱(chēng)晉升評(píng)審。選手在競(jìng)賽中成績(jī)特別突出的,本人及教練可不受單位推薦名額限制,優(yōu)先參加各級(jí)各類(lèi)高技能人才評(píng)選表彰。
成績(jī)特別突出是指代表國(guó)家參加世賽、獲得國(guó)賽前三名、獲得全國(guó)行業(yè)一類(lèi)賽或國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽第一名。
第三十六條 對(duì)獲得世賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手和專(zhuān)家教練團(tuán)隊(duì)參照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲得國(guó)賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手,分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),其專(zhuān)家教練團(tuán)隊(duì)按照獲獎(jiǎng)選手標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),一次性給予金牌、銀牌、銅牌選手選送單位高技能人才培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元。
對(duì)獲得全國(guó)行業(yè)一類(lèi)賽、國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽第一名、第二名、第三名的選手,分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),一次性給予選送單位高技能人才培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。
對(duì)獲得全省技能大賽第一名、第二名、第三名和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手,分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲得省級(jí)行業(yè)一類(lèi)賽、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽第一名、第二名、第三名的選手分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 各地、各單位應(yīng)當(dāng)出臺(tái)完善競(jìng)賽激勵(lì)政策,對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手以及在選手培養(yǎng)、競(jìng)賽組織實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附 則
第三十八條 省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳、財(cái)政廳、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等單位,根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
市、縣級(jí)政府可結(jié)合實(shí)際,參照本辦法制定本地競(jìng)賽管理辦法。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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