河南省政務(wù)云管理辦法

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我省政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題，為“數(shù)字政府”建設(shè)提供集約化基礎(chǔ)支撐，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維、服務(wù)等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱政務(wù)云，是指依托非涉密電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為電子政務(wù)應(yīng)用提供共性通用服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。已建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)要逐步向政務(wù)云遷移；使用財(cái)政資金新建和改擴(kuò)建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)的，均應(yīng)依托政務(wù)云建設(shè)。國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)明確規(guī)定不宜上云的除外。

第四條　按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、分級(jí)管理、資源共享”的原則，構(gòu)建全省一體化的政務(wù)云體系。省、市（含濟(jì)源示范區(qū)）兩級(jí)政務(wù)云統(tǒng)籌考慮容災(zāi)備份等需求，按需進(jìn)行互聯(lián)互通。

第五條　省大數(shù)據(jù)局是省級(jí)政務(wù)云主管部門。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，確定本行政區(qū)域政務(wù)云主管部門。

第二章　職責(zé)分工

第六條　政務(wù)云主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、費(fèi)用結(jié)算及監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作，指導(dǎo)監(jiān)督本級(jí)政務(wù)云的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，推動(dòng)部門政務(wù)信息系統(tǒng)部署、遷移上云。省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)全省政務(wù)云的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

第七條　財(cái)政部門負(fù)責(zé)將本級(jí)政務(wù)云建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第八條　政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的上云方案制定、部署、遷移、測(cè)試上線、運(yùn)行維護(hù)和安全管理等工作。

第九條　政務(wù)云服務(wù)提供方負(fù)責(zé)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作，按照規(guī)范要求接入政務(wù)云監(jiān)管平臺(tái)；配合政務(wù)云使用部門部署、遷移政務(wù)信息系統(tǒng)。

第三章　使用管理

第十條　政務(wù)云使用管理包括資源申請(qǐng)、審核、開(kāi)通、上線、變更和退出等環(huán)節(jié)。

第十一條　政務(wù)云使用部門申請(qǐng)使用政務(wù)云，要向政務(wù)云主管部門提交以下申請(qǐng)材料：

（一）項(xiàng)目批復(fù)文件；

（二）上云技術(shù)方案。

第十二條　政務(wù)云主管部門對(duì)使用部門的申請(qǐng)材料提出審核意見(jiàn)，并反饋使用部門。

第十三條　政務(wù)云主管部門審核通過(guò)后，通知政務(wù)云服務(wù)提供方在接到通知后3個(gè)工作日內(nèi)完成云資源開(kāi)通。

第十四條　云資源開(kāi)通后，政務(wù)云使用部門要在30個(gè)工作日內(nèi)完成政務(wù)信息系統(tǒng)的部署、測(cè)試及上線運(yùn)行，并在上線后5個(gè)工作日內(nèi)將測(cè)試情況及上線時(shí)間報(bào)政務(wù)云主管部門。

第十五條　政務(wù)云使用部門需對(duì)云資源配置進(jìn)行調(diào)整的，要向政務(wù)云主管部門提交變更申請(qǐng)。政務(wù)云主管部門審核通過(guò)后，政務(wù)云服務(wù)提供方要在3個(gè)工作日內(nèi)完成云資源的變更。

第十六條　已上云政務(wù)信息系統(tǒng)不再使用政務(wù)云服務(wù)的，由政務(wù)云使用部門向政務(wù)云主管部門提交云資源退出申請(qǐng)。政務(wù)云主管部門審核通過(guò)后，通知政務(wù)云服務(wù)提供方在3個(gè)工作日內(nèi)收回云資源。

第四章　運(yùn)行維護(hù)管理

第十七條　政務(wù)云服務(wù)提供方負(fù)責(zé)政務(wù)云的日常運(yùn)行維護(hù)管理，提供符合行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的7×24小時(shí)服務(wù)；制定并執(zhí)行政務(wù)云應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，確保政務(wù)云穩(wěn)定、安全運(yùn)行；定期向政務(wù)云主管部門報(bào)告政務(wù)云資源使用、云平臺(tái)運(yùn)行等情況。

第十八條　政務(wù)云服務(wù)提供方對(duì)政務(wù)云進(jìn)行升級(jí)、優(yōu)化等調(diào)整的，要向政務(wù)云主管部門報(bào)送調(diào)整方案，待方案審核通過(guò)后實(shí)施；可能影響政務(wù)云使用部門政務(wù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的，政務(wù)云服務(wù)提供方要提前告知使用部門，并制定應(yīng)急預(yù)案。

第十九條　政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)管理，跟蹤系統(tǒng)運(yùn)行狀況，合理使用云資源，配合政務(wù)云服務(wù)提供方開(kāi)展應(yīng)急演練。

第五章　安全管理

第二十條　政務(wù)云按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)實(shí)施安全防護(hù)，部署在政務(wù)云上的政務(wù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條　政務(wù)云服務(wù)提供方要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好政務(wù)云的安全監(jiān)控和安全防御工作，確保政務(wù)云安全運(yùn)行；按規(guī)定做好政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)備案工作。

第二十二條　政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)備案、安全保密、安全審計(jì)等工作。

第二十三條　政務(wù)云使用部門部署在政務(wù)云上的軟硬件設(shè)施，以及政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和文檔等資源由政務(wù)云使用部門負(fù)責(zé)管理。政務(wù)云使用部門要依法維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性，確保數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享。未經(jīng)政務(wù)云使用部門授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得非法訪問(wèn)、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀政務(wù)云使用部門的數(shù)據(jù)、文檔等資源。

第二十四條　政務(wù)云服務(wù)提供方和使用部門要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)政策，使用安全可靠、國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)可的軟硬件產(chǎn)品及商用密碼，按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全測(cè)評(píng)。

第二十五條　政務(wù)云主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)職能部門開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，政務(wù)云服務(wù)提供方和使用部門要及時(shí)按要求整改到位，確保政務(wù)云系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。任何單位或個(gè)人不得利用政務(wù)云侵犯國(guó)家、集體利益以及公民的合法權(quán)益。

第六章　采購(gòu)與考評(píng)

第二十六條　以市場(chǎng)化購(gòu)買服務(wù)方式引入政務(wù)云服務(wù)提供方的，政務(wù)云服務(wù)費(fèi)依據(jù)云服務(wù)目錄據(jù)實(shí)結(jié)算。政務(wù)云主管部門結(jié)合使用需求審定并定期調(diào)整云服務(wù)目錄，財(cái)政部門制定云服務(wù)目錄支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。已納入云服務(wù)目錄的，政務(wù)云使用部門不得另行采購(gòu)。

非本級(jí)財(cái)政保障范圍內(nèi)單位的政務(wù)信息系統(tǒng)上云需求原則上按原經(jīng)費(fèi)渠道予以保障。

第二十七條　政務(wù)云主管部門和使用部門定期對(duì)政務(wù)云服務(wù)提供方的技術(shù)保障能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考評(píng)。

第二十八條　因合同到期或違反相關(guān)規(guī)定被終止服務(wù)合同的，政務(wù)云服務(wù)提供方要配合使用部門完成系統(tǒng)的遷出及相關(guān)數(shù)據(jù)、文檔等資源的移交和清除工作。

第二十九條　政務(wù)云主管部門定期對(duì)使用部門政務(wù)信息系統(tǒng)云資源需求的合理性和使用效率進(jìn)行考評(píng)并通報(bào)結(jié)果。

第七章　附　則

第三十條　各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體管理辦法及實(shí)施細(xì)則。

第三十一條　本辦法由省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行，以豫政辦〔2018〕26號(hào)文件印發(fā)的《河南省政務(wù)云管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

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