為積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情和疫情對(duì)河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展造成的巨大沖擊，省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省加快服務(wù)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），出臺(tái)十四項(xiàng)舉措，推動(dòng)服務(wù)業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

精準(zhǔn)分類(lèi)施策 推動(dòng)各重點(diǎn)行業(yè)加快復(fù)蘇

分類(lèi)施策，推動(dòng)交通運(yùn)輸、文化旅游及商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)加快復(fù)蘇?！洞胧芬?，將受災(zāi)客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、地鐵站納入災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃，2022年6月底前基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，通行能力、服務(wù)質(zhì)量恢復(fù)到災(zāi)前水平。

針對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)受到的沖擊，《措施》中提出，要對(duì)因?yàn)?zāi)情、疫情受損的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建及因?yàn)?zāi)損毀的基層公共文化設(shè)施修繕給予適當(dāng)補(bǔ)助。

受汛情疫情“夾擊”，河南商貿(mào)服務(wù)業(yè)也受到較大影響，消費(fèi)市場(chǎng)更是受到不小沖擊。《措施》指出，鼓勵(lì)龍頭平臺(tái)企業(yè)對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲等小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予降低平臺(tái)傭金、小額免息貸款等支持。允許市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在規(guī)范有序的前提下采取“店鋪外擺”“露天市場(chǎng)”等方式進(jìn)行銷(xiāo)售，繁榮“小店經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”。

減房租、降成本、保信貸 精準(zhǔn)幫扶助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

  《措施》要求，積極開(kāi)展受災(zāi)企業(yè)救助，為受災(zāi)服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)理賠開(kāi)通“綠色”通道，并通過(guò)免收基本電費(fèi)、“欠費(fèi)不停供”及給予適當(dāng)補(bǔ)貼等具體措施降低受災(zāi)企業(yè)的用能成本。

   對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房且受災(zāi)情、疫情影響不能正常經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，《措施》中明確，可采取免收1個(gè)月房租、減半收取2個(gè)月房租的優(yōu)惠政策。對(duì)于受災(zāi)情、疫情影響，繳存住房公積金確有困難的服務(wù)業(yè)企業(yè)或單位，可降低住房公積金繳存比例，最低不低于5%，期限不超過(guò)12個(gè)月；或緩繳住房公積金，期限不超過(guò)12個(gè)月，緩繳期間不影響職工正常申請(qǐng)貸款。

  《措施》鼓勵(lì)各信貸部門(mén)向鄭州、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、周口等地受災(zāi)嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體發(fā)放30萬(wàn)元以下免抵押、免擔(dān)保信用貸款，貸款利率不高于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。對(duì)2022年7月1日以來(lái)貸款到期還本困難的服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)續(xù)貸、展期等方式給予臨時(shí)性延期還本安排，還本日期最長(zhǎng)可延至2022年12月31日；對(duì)企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，給予延期付息安排，最長(zhǎng)可至2022年12月31日，并免收罰息。

建立審批“綠色通道”  加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度

為高效服務(wù)，簡(jiǎn)化投資審批流程，《措施》要求，建立災(zāi)后重建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目審批“綠色”通道，對(duì)總投資1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，直接審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中點(diǎn)多面廣的同類(lèi)項(xiàng)目可合并審批。

要優(yōu)先保障災(zāi)后重建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所需土地利用計(jì)劃指標(biāo)。《措施》明確，因水毀急需恢復(fù)重建的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，可先行使用土地。鼓勵(lì)通過(guò)“增減掛鉤”方式保障災(zāi)后重建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，允許先建后拆，鄉(xiāng)級(jí)政府2年內(nèi)完成拆舊復(fù)墾任務(wù)，歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。易地重建的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，其置換土地可采取協(xié)議出讓方式供應(yīng)。
 

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