第一章總則
第一條為加強(qiáng)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理,提升信息通信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》《電信服務(wù)規(guī)范》《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合遼寧省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi),蜂窩移動通信用戶(不含物聯(lián)網(wǎng)用戶,以下稱移動電話用戶)變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項(xiàng)服務(wù)。
共用024長途區(qū)號的沈陽、撫順、本溪、鐵嶺的移動電話用戶,分別在本行政區(qū)劃范圍內(nèi),不同基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者間攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
第三條移動電話用戶歸屬地(開戶地)在遼寧省范圍內(nèi),申請、辦理及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在遼寧省內(nèi)提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),適用本細(xì)則。
第四條用戶享有向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請、辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的權(quán)利。
第五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)遵循便捷高效、誠實(shí)守信、協(xié)同配合、服務(wù)對等原則,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善服務(wù)機(jī)制,尊重用戶真實(shí)意愿,保障用戶自由選擇權(quán),不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為用戶提供高質(zhì)量攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。
第六條遼寧省通信管理局對遼寧省范圍內(nèi)的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第二章申請與辦理
第七條有下列情形之一的,暫不具備申請辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)條件:
(一)號碼未在原簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者(以下稱為“攜出方”)辦理真實(shí)身份信息登記,或號碼登記在非自然人名下(真實(shí)身份信息登記確認(rèn)適用《電信用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》);
(二)號碼處于非正常使用狀態(tài)(掛失、停機(jī)等);
?。ㄈ┪磁c攜出方結(jié)清申請服務(wù)時的出賬電信費(fèi)用;
?。ㄋ模┪磁c攜出方約定未出賬電信費(fèi)用(如國際漫游費(fèi)用等)的繳費(fèi)時間和方式;
?。ㄎ澹┡c攜出方有在網(wǎng)期限協(xié)議約定,且未解除;
?。┚嘧罱淮螖y號轉(zhuǎn)網(wǎng)未滿120日(自然日)。
第八條用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),需先向攜出方查詢號碼是否符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理?xiàng)l件。
符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理?xiàng)l件的,用戶向攜出方申請獲得攜出授權(quán)碼,并持?jǐn)y出授權(quán)碼等有關(guān)材料到擬簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者(以下稱為“攜入方”)申請辦理攜入,辦理完成后取得攜入方提供的新移動電話卡。
第九條攜入方、攜出方同時收到全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)集中業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)下發(fā)的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)成功生效結(jié)果后,網(wǎng)絡(luò)切換完成。網(wǎng)絡(luò)切換完成前,原攜出方移動電話卡仍應(yīng)正常生效,由攜出方為用戶提供電信服務(wù)(服務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雙方約定)。網(wǎng)絡(luò)切換完成后,原攜出方移動電話卡失效,攜出方與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶間的電信服務(wù)關(guān)系終止(視同銷號);同時攜入方新移動電話卡激活生效,攜入方與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶間的電信服務(wù)關(guān)系成立,由攜入方為用戶提供電信服務(wù)。攜入方不得在網(wǎng)絡(luò)切換完成前為用戶提供電信服務(wù)。
第十條用戶通過向攜出方發(fā)送短消息(聯(lián)通10010、移動10086、電信10001)查詢本機(jī)號碼是否符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理?xiàng)l件,攜出方應(yīng)立即通過短消息方式告知用戶查詢結(jié)果。
對于符合攜出辦理?xiàng)l件的,攜出方應(yīng)如實(shí)告知用戶是否存在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的其他業(yè)務(wù)、服務(wù)、權(quán)益等,同時提供解決方案,并獲用戶確認(rèn);對于不符合辦理?xiàng)l件的,攜出方應(yīng)一次性明確告知用戶不符合辦理?xiàng)l件的原因及咨詢途徑。
攜出方應(yīng)通過客服電話等方式為用戶提供攜出咨詢服務(wù),對于因存在本細(xì)則第七條的情形而暫不能辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的,應(yīng)明確告知用戶解除攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制所需的相關(guān)材料、辦理流程等全部事項(xiàng),且應(yīng)保證所有咨詢渠道告知口徑相同。
第十一條攜出方應(yīng)依法制定并向用戶提供解除攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制的方式、方法。用戶對攜出方提出的解除限制條件有爭議的,按照《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
解除限制方式原則上應(yīng)與原簽約方式相同或更為簡單便捷,不得為用戶解除限制額外增加成本負(fù)擔(dān)。對于不能通過在線方式為用戶解除限制的,應(yīng)當(dāng)至少確保號碼歸屬地的所有自有實(shí)體營業(yè)廳為用戶提供解除限制服務(wù)。對于縣級區(qū)域內(nèi)沒有自有實(shí)體營業(yè)廳的,應(yīng)當(dāng)至少確保一家合作營業(yè)廳提供解除限制服務(wù)。提供解除限制服務(wù)的營業(yè)廳應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第十二條用戶通過向攜出方發(fā)送短消息方式(聯(lián)通10010、移動10086、電信10001)申請并獲得攜出授權(quán)碼。對于符合攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理?xiàng)l件的用戶,攜出方應(yīng)立即提供攜出授權(quán)碼。
攜出授權(quán)碼有效期為60分鐘。攜出授權(quán)碼超過有效期,用戶可重新申請。
第十三條用戶向攜入方申請辦理攜入服務(wù)時,應(yīng)如實(shí)提供下列材料:
?。ㄒ唬┰跀y出方登記的號碼使用人有效身份證件。
?。ǘ┯行У臄y出授權(quán)碼。
委托他人辦理的,除應(yīng)提供本條第一款所列材料外,還應(yīng)提供受托人有效身份證件和授權(quán)委托書。
未滿16周歲及其他無民事行為能力的用戶由其法定代理人代為辦理的,除應(yīng)提供本條第一款所列材料外,還應(yīng)提供法定代理人有效身份證件。
第十四條攜入方應(yīng)明確告知申請辦理攜入服務(wù)所需材料、辦理流程及下列注意事項(xiàng),并獲用戶確認(rèn):
?。ㄒ唬┮蚣夹g(shù)與設(shè)備等差異,用戶可能需要更換終端;
(二)用戶啟用新卡的時間點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)切換期間可能會影響正常通信;
?。ㄈ┯脩粜枧c攜出方結(jié)清申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時未出賬的費(fèi)用;
?。ㄋ模┯脩粼跀y出方享有的積分、信譽(yù)度、VIP級別及各種優(yōu)惠可能無法繼續(xù)使用;
?。ㄎ澹y出方及其合作伙伴提供的部分業(yè)務(wù)(服務(wù))將無法繼續(xù)使用;
?。┯脩粜杓皶r將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)事宜告知社會上號碼相關(guān)的服務(wù)提供者和權(quán)益第三方;
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)告知的事項(xiàng)。
第十五條攜入方應(yīng)本著攜入用戶與本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶同等條件下享有同等權(quán)利的原則,與攜入用戶簽訂電信服務(wù)協(xié)議,并嚴(yán)格落實(shí)《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》《電話用戶真實(shí)身份信息登記實(shí)施規(guī)范》等實(shí)名登記要求。
用戶應(yīng)配合電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開展身份信息一致性驗(yàn)證等相關(guān)工作。
第十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)通過客服電話等方式為用戶提供攜入辦理咨詢服務(wù),如實(shí)告知用戶或意向攜入用戶,是否存在超“一證五卡”等法定攜入限制條件。
第三章市場和服務(wù)管理
第十七條自本細(xì)則實(shí)施之日起,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與其用戶簽訂的入網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)說明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┯脩粲袡?quán)選擇攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),并根據(jù)本細(xì)則進(jìn)行申請;
?。ǘy入用戶入網(wǎng)協(xié)議生效的起止時間點(diǎn);
?。ㄈ┺k理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中,必要的用戶資料將提供給全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)集中業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),用于比對攜入方和攜出方實(shí)名登記信息的一致性;
?。ㄋ模┯脩魡畏浇獬齾f(xié)議的責(zé)任和方式等。
第十八條任何組織和個人應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī),共同維護(hù)健康有序的市場環(huán)境,不得在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)中實(shí)施下列行為:
(一)無正當(dāng)理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù);
(二)用戶提出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)申請后,干擾用戶自由選擇;
(三)擅自增加攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制條件,將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限,限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng);
?。ㄋ模┎扇r截、限制等技術(shù)手段影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通信服務(wù)質(zhì)量;
?。ㄎ澹┰跀y號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)以及相關(guān)資費(fèi)方案宣傳中進(jìn)行比較宣傳,提及其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者名稱(包括簡稱、標(biāo)識)和資費(fèi)方案名稱等;編造、傳播攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,隱瞞或淡化限制條件、夸大優(yōu)惠事項(xiàng)和攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)影響,欺騙誤導(dǎo)用戶,詆毀其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者等;
?。閿y號轉(zhuǎn)網(wǎng)設(shè)置專項(xiàng)資費(fèi)套餐、營銷方案和渠道傭金等管理政策;
(七)利用惡意代客辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、惡意代客申訴等方式,妨礙、破壞其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正常運(yùn)行;
?。ò耍┯脩敉司W(wǎng)后繼續(xù)占用該攜入號碼;
?。ň牛┢渌`規(guī)行為。
第十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照攜入用戶與其在網(wǎng)用戶同等標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。
第二十條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)完成后,攜出方應(yīng)按照本網(wǎng)用戶銷號時的規(guī)則處理攜出用戶賬戶余額和提供賬單服務(wù)。
第二十一條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)完成后,用戶應(yīng)按照與攜出方約定交納所欠費(fèi)用。
攜出方對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶在原網(wǎng)內(nèi)欠費(fèi)的追繳,按照雙方協(xié)議約定和法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四章互聯(lián)互通、結(jié)算及安全
第二十二條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)不影響目前網(wǎng)間結(jié)算規(guī)則,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者網(wǎng)間結(jié)算問題,按工業(yè)和信息化部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)建立攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)通信障礙處理機(jī)制,相互配合做好網(wǎng)間互聯(lián)互通,積極妥善處理解決攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶網(wǎng)間通信障礙。
第二十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求,同步做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。
第五章碼號管理
第二十五條攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶退網(wǎng)銷號后,應(yīng)依照《電信服務(wù)規(guī)范》規(guī)定,在最短凍結(jié)時限結(jié)束后5日內(nèi)將號碼歸還至最初獲批使用該號碼的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
第二十六條移動通信網(wǎng)碼號資源占用費(fèi)由最初獲批使用該網(wǎng)號的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者繳納。
第六章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第二十七條遼寧省通信管理局建立攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)檢查機(jī)制,對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者執(zhí)行本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查,并將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有關(guān)用戶申訴等情況納入相關(guān)考核體系。
第二十八條在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有違反本細(xì)則規(guī)定的行為的,遼寧省通信管理局將應(yīng)依法依規(guī)處理,并實(shí)施信用管理,將受到行政處罰的單位、個人及時納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單或失信名單。相關(guān)行政處罰結(jié)果應(yīng)作為基層單位績效和干部考核的依據(jù)。
第二十九條用戶在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)中與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)生爭議,可依據(jù)《電信用戶申訴處理辦法》向遼寧省通信管理局提出申訴。
發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本細(xì)則規(guī)定的,可以向遼寧省通信管理局舉報(bào)。
第七章附則
第三十條本細(xì)則自2019年12月1日起施行,并由遼寧省通信管理局負(fù)責(zé)解釋。
如遇國家政策調(diào)整等情況,遼寧省通信管理局將依據(jù)實(shí)際情況,對本細(xì)則進(jìn)行修改調(diào)整。
第三十一條在遼寧省內(nèi)提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)本細(xì)則制定攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實(shí)施方案,并于2019年12月1日前向社會公布,并承諾實(shí)施。
未經(jīng)遼寧省通信管理局批準(zhǔn),各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實(shí)施方案不得變更。