文化和旅游部關于印發(fā)《網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法》的通知
文旅市場發(fā)〔2022〕91號
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局:
為加強網(wǎng)絡文化市場管理,規(guī)范網(wǎng)絡表演秩序,堅持正確的價值導向,治理娛樂圈亂象,我部制定了《網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)演出經(jīng)紀人員資格認定工作安排,《網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法》實施前已從事網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構,可在本辦法實施后的18個月緩沖期內取得經(jīng)營資質,緩沖期內無經(jīng)營資質不視為違反本辦法規(guī)定。
特此通知。
文化和旅游部
2022年8月30日
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構的經(jīng)營行為,加強網(wǎng)絡表演內容管理,促進網(wǎng)絡表演行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構,是指依法從事下列活動的經(jīng)營單位:
(一)網(wǎng)絡表演的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動;
(二)網(wǎng)絡表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動。
第三條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當遵守憲法和有關法律、法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,以社會主義核心價值觀為引領,不斷豐富人民群眾的文化生活。
第四條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構從事演出經(jīng)紀活動,應當依法取得營業(yè)性演出許可證。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構申請辦理營業(yè)性演出許可證,應當依照《營業(yè)性演出管理條例》第六條、第十條、第十一條,以及《營業(yè)性演出管理條例實施細則》第八條、第十條、第十三條、第十五條關于營業(yè)性演出許可證的申請條件、申請材料和外商投資等有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條 網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位應當依法對本單位開展的網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動承擔主體責任,核驗平臺內網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構資質。
第六條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡表演者提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務,應當通過面談、視頻通話等有效方式對網(wǎng)絡表演者進行身份核實。網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得在明知網(wǎng)絡表演者提供的身份信息與其真實身份不一致的情況下,為其提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡表演者提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務,應當簽訂協(xié)議,約定雙方權利義務,維護網(wǎng)絡表演者的合法權益。
第七條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務;為十六周歲以上的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務的,應當對其身份信息進行認證,并經(jīng)其監(jiān)護人書面同意。在征詢監(jiān)護人意見時,應當向監(jiān)護人解釋有關網(wǎng)絡表演者權利、義務、責任和違約條款并留存相關交流記錄。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務,不得損害未成年人身心健康,不得侵犯未成年人權益。
第八條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡表演者的管理,定期開展政策法規(guī)和職業(yè)道德培訓,講解網(wǎng)絡表演相關法律法規(guī),明確禁止內容和行為,增強網(wǎng)絡表演者守法意識,引導網(wǎng)絡表演者形成良好的職業(yè)道德。
第九條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得組織、制作、營銷含有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條、《網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動管理辦法》第六條禁止內容的網(wǎng)絡表演。
第十條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構發(fā)現(xiàn)簽約網(wǎng)絡表演者所提供的網(wǎng)絡表演含有違法違規(guī)內容,應當立即要求網(wǎng)絡表演者停止網(wǎng)絡表演活動,并及時通知相關網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位。
第十一條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得以虛假消費、帶頭打賞等方式誘導用戶在網(wǎng)絡表演直播平臺消費,不得以打賞排名、虛假宣傳等方式進行炒作。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡表演者的約束,要求其不得以語言刺激、不合理特殊對待、承諾返利、線下接觸或交往,或者贈送包含違法內容的圖片或視頻等方式誘導用戶在網(wǎng)絡表演直播平臺消費。
第十二條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當對簽約網(wǎng)絡表演者的違法違規(guī)處理結果、投訴舉報處置情況等信息進行記錄、保存,并根據(jù)不同情形,采取限制服務、停止合作、提請行業(yè)協(xié)會進行聯(lián)合抵制等措施。
網(wǎng)絡表演者借用、冒用他人身份證件簽約的,網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構可提請行業(yè)協(xié)會進行聯(lián)合抵制;情節(jié)嚴重的,由相關部門依法追究其法律責任。
第十三條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當配合文化和旅游行政部門進行監(jiān)督檢查,提供真實、準確、完整的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動信息數(shù)據(jù)。
第十四條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當配備滿足業(yè)務需要的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀人員。網(wǎng)絡表演經(jīng)紀人員與所簽約網(wǎng)絡表演者人數(shù)比例原則上不低于1:100。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀人員從事演出經(jīng)紀活動,應當依法取得相應的資格證書。
第十五條 網(wǎng)絡表演行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,制定行業(yè)標準和經(jīng)營規(guī)范,開展行業(yè)培訓,強化誠信教育,對列入失信名單的會員可采取公開譴責、取消會員資格、進行聯(lián)合抵制等措施。
第十六條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構違反本辦法第四條有關規(guī)定,由文化和旅游主管部門依照《營業(yè)性演出管理條例》第四十三條予以查處。
第十七條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構從事網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動以外的經(jīng)紀活動,依照相關規(guī)定管理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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文化和旅游部
2022年8月30日
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構的經(jīng)營行為,加強網(wǎng)絡表演內容管理,促進網(wǎng)絡表演行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構,是指依法從事下列活動的經(jīng)營單位:
(一)網(wǎng)絡表演的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動;
(二)網(wǎng)絡表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動。
第三條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當遵守憲法和有關法律、法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,以社會主義核心價值觀為引領,不斷豐富人民群眾的文化生活。
第四條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構從事演出經(jīng)紀活動,應當依法取得營業(yè)性演出許可證。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構申請辦理營業(yè)性演出許可證,應當依照《營業(yè)性演出管理條例》第六條、第十條、第十一條,以及《營業(yè)性演出管理條例實施細則》第八條、第十條、第十三條、第十五條關于營業(yè)性演出許可證的申請條件、申請材料和外商投資等有關規(guī)定執(zhí)行。
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第六條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡表演者提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務,應當通過面談、視頻通話等有效方式對網(wǎng)絡表演者進行身份核實。網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得在明知網(wǎng)絡表演者提供的身份信息與其真實身份不一致的情況下,為其提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡表演者提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務,應當簽訂協(xié)議,約定雙方權利義務,維護網(wǎng)絡表演者的合法權益。
第七條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務;為十六周歲以上的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務的,應當對其身份信息進行認證,并經(jīng)其監(jiān)護人書面同意。在征詢監(jiān)護人意見時,應當向監(jiān)護人解釋有關網(wǎng)絡表演者權利、義務、責任和違約條款并留存相關交流記錄。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務,不得損害未成年人身心健康,不得侵犯未成年人權益。
第八條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡表演者的管理,定期開展政策法規(guī)和職業(yè)道德培訓,講解網(wǎng)絡表演相關法律法規(guī),明確禁止內容和行為,增強網(wǎng)絡表演者守法意識,引導網(wǎng)絡表演者形成良好的職業(yè)道德。
第九條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構不得組織、制作、營銷含有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條、《網(wǎng)絡表演經(jīng)營活動管理辦法》第六條禁止內容的網(wǎng)絡表演。
第十條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構發(fā)現(xiàn)簽約網(wǎng)絡表演者所提供的網(wǎng)絡表演含有違法違規(guī)內容,應當立即要求網(wǎng)絡表演者停止網(wǎng)絡表演活動,并及時通知相關網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位。
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第十二條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當對簽約網(wǎng)絡表演者的違法違規(guī)處理結果、投訴舉報處置情況等信息進行記錄、保存,并根據(jù)不同情形,采取限制服務、停止合作、提請行業(yè)協(xié)會進行聯(lián)合抵制等措施。
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第十三條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當配合文化和旅游行政部門進行監(jiān)督檢查,提供真實、準確、完整的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動信息數(shù)據(jù)。
第十四條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構應當配備滿足業(yè)務需要的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀人員。網(wǎng)絡表演經(jīng)紀人員與所簽約網(wǎng)絡表演者人數(shù)比例原則上不低于1:100。
網(wǎng)絡表演經(jīng)紀人員從事演出經(jīng)紀活動,應當依法取得相應的資格證書。
第十五條 網(wǎng)絡表演行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,制定行業(yè)標準和經(jīng)營規(guī)范,開展行業(yè)培訓,強化誠信教育,對列入失信名單的會員可采取公開譴責、取消會員資格、進行聯(lián)合抵制等措施。
第十六條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構違反本辦法第四條有關規(guī)定,由文化和旅游主管部門依照《營業(yè)性演出管理條例》第四十三條予以查處。
第十七條 網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構從事網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動以外的經(jīng)紀活動,依照相關規(guī)定管理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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