家庭農(nóng)場的申報和補貼政策
家庭農(nóng)場申報流程是什么?家庭農(nóng)場補貼標準是什么?這或許是大多數(shù)農(nóng)民朋友想要了解的問題,現(xiàn)在家庭農(nóng)場這個概念已經(jīng)在我國推廣來看,很多農(nóng)民朋友都認識到了家庭農(nóng)場將會是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式以及趨向。所以他們開始把目光放到了家庭農(nóng)場上來,自然如何獲取家庭農(nóng)場的補貼,補貼標準是什么就會成為焦點問題了。
那么我國對家庭農(nóng)場的認定標準是什么呢?一般的家庭農(nóng)場認定標準是以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)設計公司認為037163690875發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑。因為剛剛起步,家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個循序漸進的過程。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度,明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。
一、家庭農(nóng)場注冊登記需要什么條件?去哪個部門注冊?
1、申請人農(nóng)業(yè)的身份證明(戶口本頁或者其它農(nóng)業(yè)戶口證明)
2、設立登記申請書
3、經(jīng)營規(guī)模相對穩(wěn)定,土地相對集中連片。土地租期或承包期應在5年以上,土地經(jīng)營規(guī)模達到當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求。有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》、《林權證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同》等經(jīng)營土地、林地的證明。
4、選擇經(jīng)濟組織模式:個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。去申請設立登記,這里我提醒大家資料最好一次性齊全,這樣可以節(jié)省時間提高效率。家庭農(nóng)場去其經(jīng)營場所或住所所在縣、不設區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局負責登記。
二、家庭農(nóng)場的注冊時需要驗資嗎?
家庭農(nóng)場申請人可以以貨幣、實物、土地承包經(jīng)營權、知識產(chǎn)權、股權、技術等多種形式、方式出資。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請設立為個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司。
登記注冊時,還可享受目前實施的一應優(yōu)惠政策,如"有限公司除法律、行政法規(guī)和依法設立的行政許可另有規(guī)定的外,一律降低到3萬元人民幣(注冊資本)"、"允許有限公司注冊資本'零首付'注冊登記"等。
挑選注冊類型一定要注意,如果注冊個體工商戶,則對注冊資本沒有門檻要求,不需要驗資,但個體工商戶承擔的是無限責任。就是說,一旦發(fā)生經(jīng)營危機,家庭財產(chǎn)有可能抵償債務。而有限責任公司則要驗資,以注資額為限,承擔有限責任,家庭財產(chǎn)不受牽連。
三、家庭農(nóng)場能貸款嗎?有哪些貸款方式?
2013年中央一號文件第一次將從事規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場明確為新型農(nóng)村經(jīng)營主體的重要組成部分,7月,中國農(nóng)業(yè)銀行出臺了《中國農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)貸款管理辦法(試行)》,規(guī)定單戶專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場貸款額度提升到1000萬元。
根據(jù)客戶經(jīng)營現(xiàn)金流的特點設定了更加科學靈活、符合實際的貸款約期和還款方式,貸款期限最長可達5年;針對農(nóng)村地區(qū)擔保難的問題,《辦法》創(chuàng)新了農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押、林權抵押、農(nóng)村新型產(chǎn)權抵押、"公司+農(nóng)戶"擔保、專業(yè)合作社擔保等擔保方式,還允許對符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。
按照規(guī)定,借款人必須是有本地戶口的家庭農(nóng)場經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營狀況良好、無不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。
具體包括:借款人種養(yǎng)歷史經(jīng)驗和專業(yè)經(jīng)營能力、應對市場價格波動能力、承包經(jīng)營農(nóng)地的合法性和穩(wěn)定性、家庭穩(wěn)定性、財務狀況、個人品行以及新型擔保方式的合法合規(guī)性、價值穩(wěn)定性、處置變現(xiàn)的難易程度等。
你所需要帶的材料:
1、申請書。
2、家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照。
3、家庭農(nóng)場的介紹。
4、以土地承包經(jīng)營權抵押的,需要有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同》或《林權證》。農(nóng)機具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押,也需要出示相關的所屬證明。
5、家庭農(nóng)場法人身份證及法人介紹。
6、有驗資報告的提供驗資報告。
7、近三個月的資產(chǎn)負債表和財務說明。
8、還款計劃說明。
所需材料全部要加蓋家庭農(nóng)場公章。
四、政府對家庭農(nóng)場的補貼政策有哪些?
各地政府鼓勵有條件的率先建立家庭農(nóng)場注冊登記,明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法,制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。因為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不同,家庭農(nóng)場的補貼政策及力度差異也很大。同時補貼的項目也是多樣化。例如:有針對家庭農(nóng)場的直補、流轉土地租金補貼、貸款貼息補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資補貼,比如:
1、安徽宿州:家庭農(nóng)場連片流轉土地100畝以上的,每畝獎補200元,連補3年,分年度
兌現(xiàn);對從事設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認定為中小型和大型家庭農(nóng)場的,分別給予一次性獎補3萬元和5萬元。
2、山東曲阜:家庭農(nóng)場注冊登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的,2013年最高可拿到10萬元補貼。
3、江蘇銅山:經(jīng)營穩(wěn)定、推廣應用新技術且平均效益比普通農(nóng)戶高30%以上的家庭農(nóng)場,給予3到5萬元的獎勵。同時,扶持組建家庭農(nóng)場協(xié)會,農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)一種植銷售;年銷售業(yè)績在100萬元以上的家庭農(nóng)場,給予實際銷售收入1%的獎勵,最高不超過5萬元。對經(jīng)營家庭農(nóng)場所申請的銀行貸款,予以貼息扶持。每個貼息對象年貼息最高額度為5萬元,可連續(xù)享受。
家庭農(nóng)場管理制度
第一章總則
第一條為促進家庭農(nóng)場規(guī)范化發(fā)展,切實發(fā)揮其在構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的骨干作用,根據(jù)國家有關法規(guī)和政策規(guī)定,結合本場實際,制定本制度。
第二條家庭農(nóng)場流轉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,必須簽訂規(guī)范的流轉合同,并到村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門備案登記。
第三條家庭農(nóng)場可以領辦或以成員身份加入農(nóng)民合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第四條家庭農(nóng)場應嚴格執(zhí)行國家有關農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的法規(guī)和政策。
第五條家庭農(nóng)場合法權益受法律保護,任何單位和個人不得干預家庭農(nóng)場自主經(jīng)營權和內(nèi)部事務,不得強迫家庭農(nóng)場接受有償服務,不得違規(guī)向家庭農(nóng)場收費、攤派和罰款。
第六條家庭農(nóng)場登記注冊事項發(fā)生變動的,應及時向有關部門申請變更登記,換發(fā)相關證照。
第七條家庭農(nóng)場應自覺接受農(nóng)經(jīng)管理部門和相關部門的指導和監(jiān)督。認真執(zhí)行《個體工商戶年度報告暫行辦法》,
應當于每年6月30日前,通過工商部門設立的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度報告并公示。
第二章崗位責任制度
第八條家庭農(nóng)場從業(yè)人員要有明確的分工,結合自身實際,設置生產(chǎn)主管、銷售主管和財務主管等崗位,明確工作職責。有條件的可以設置各部門經(jīng)理。
第九條家庭農(nóng)場實行農(nóng)場主負責制。農(nóng)場主統(tǒng)攬全場工作,主要是擬定發(fā)展目標和計劃,制定管理制度,加強從業(yè)人員管理,有序組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強財務審核審批,協(xié)調(diào)解決農(nóng)場重大事宜,爭取各項扶持政策,開展工作考核和總結評比。
第十條生產(chǎn)主管崗位職責:擬定并落實家庭農(nóng)場年度生產(chǎn)計劃,制定并實施生產(chǎn)技術規(guī)程;組織所需的生產(chǎn)資料,提供技術指導、服務和培訓,抓好?。ㄒ撸┫x害防治;組織標準化生產(chǎn)并負責完善相關記錄,建立質量追溯機制;加強農(nóng)業(yè)機械設施設備檢修維護和倉儲運輸工作。
第十一條銷售主管崗位職責:擬定并落實年度銷售計劃,預測銷售市場,開辟銷售渠道,尋求定向合作,探求訂單銷售和網(wǎng)絡銷售方式;負責簽訂銷售合同,規(guī)范銷售憑據(jù),回收銷售款項;堅守公平競爭和誠實守信商業(yè)道德,保證產(chǎn)品銷售質量和數(shù)量,維護家庭農(nóng)場整體形象;努力降低銷售
成本,最大程度地實現(xiàn)家庭農(nóng)場既得利益;建立銷售臺賬,及時報告銷售業(yè)績。
第十二條財務主管崗位職責:擬定并落實年度財務計劃和預算方案,制定并執(zhí)行家庭農(nóng)場內(nèi)部財務監(jiān)督管理辦法;遵守財產(chǎn)物資采購審批程序,加強財產(chǎn)物資安全領用、保管;建立健全財務會計賬簿,組織財務核算,按時提交、報送財務報告。
第十三條家庭農(nóng)場各崗位之間要精誠合作,建立獎勤罰懶、評先創(chuàng)優(yōu)機制。
第三章標準化生產(chǎn)制度
第十四條家庭農(nóng)場必須具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,有固定的辦公場所,有配套的設施設備,有醒目的標識標牌。
第十五條家庭農(nóng)場應結合自身行業(yè)特點,科學制定生產(chǎn)操作規(guī)范,生產(chǎn)(加工、儲運、銷售)優(yōu)質、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
第十六條家庭農(nóng)場應嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理使用。
?。ㄒ唬┓N子、種畜管理使用:嚴格控制種子來源,購買和使用的種子必須具備種子生產(chǎn)許可證、種子質量合格證,引進種子必須有檢疫證明;有專門的種子倉庫和保管人員,種子應有詳細的進庫、出庫記錄,過期種子應及時清理。引進種用畜禽的,在引種之前,須向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報
備案,引入后及時向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或報檢點報告,并按規(guī)定進行隔離、觀察,期滿后經(jīng)檢疫合格再合群。
?。ǘ┺r(nóng)藥、化肥管理使用:嚴格按照國家《農(nóng)藥合理使用準則》和《農(nóng)藥安全使用標準》執(zhí)行,嚴格執(zhí)行禁(限)用農(nóng)藥以及安全間隔期的規(guī)定,不得超范圍使用農(nóng)藥和隨意加大用藥量。設立專門的農(nóng)藥倉庫和保管人員,保管人員應核對農(nóng)藥的數(shù)量、品種和“三證”后,方可入庫。積極使用生物農(nóng)藥,盡量減少化學農(nóng)藥的使用,根據(jù)病蟲害發(fā)生情況或有關技術部門的病蟲預報,規(guī)范用藥,做到適時防治,對癥下藥,并注意農(nóng)藥的交替使用,以提高藥效。及時做好農(nóng)藥使用的田間檔案記錄,配合檢測部門開展檢測,嚴格防止農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標。嚴格執(zhí)行肥料合理使用準則,施肥以有機肥為主,化肥為輔;以多元素肥料為主,單元素肥料為輔;以基肥為主,追肥為輔。必須購買“三證”齊全的產(chǎn)品,不施用城市垃圾。肥料應按種類不同分開堆放于干燥、陰涼的倉庫貯存。
?。ㄈ┇F藥、飼料和飼料添加劑管理和使用:認真審查獸藥、飼料和飼料添加劑標簽和說明書,檢查包裝,符合國家規(guī)定的方可購入并妥善保管。嚴禁使用瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、氯霉素、呋喃唑酮等禁用藥品。嚴格按規(guī)定使用性激素、鎮(zhèn)靜劑等。禁止在飼料中直接添加原料藥。遵守獸藥休藥期規(guī)定,未滿休藥期的畜禽不得出售、屠宰,不得用于
食品消費。獸藥、飼料和飼料添加劑購入、使用、診療按要求進行記錄。
第十七條家庭農(nóng)場應按照產(chǎn)地環(huán)境保護、產(chǎn)品質量安全管理要求,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)管理。有條件的要聘請固定的生產(chǎn)技術人員或專家顧問,專門負責標準化生產(chǎn)技術指導和監(jiān)測服務。
?。ㄒ唬┲贫藴驶a(chǎn)操作規(guī)程。從事種植業(yè)的要合理選擇優(yōu)質抗病高產(chǎn)品種,實行科學栽培管理;堅持科學、平衡施肥原則,推廣使用有機肥和生物肥;推廣農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)防治、物理防治技術;注重搞好田園清潔、土壤消毒、輪作倒茬;完善水利設施,健全排灌系統(tǒng)。從事畜牧業(yè)的,要按照縣畜牧主管部門的統(tǒng)一要求,制定科學合理的免疫程序,切實做好動物強制性免疫工作;建立健全疫情報告、檢疫申報制度、畜禽標識、消毒清潔和無害化處理等分類制度;養(yǎng)殖場采取修建化糞池、沼氣池等措施,循環(huán)利用畜禽糞尿,防止污染環(huán)境。
?。ǘ┙⒔∪a(chǎn)記錄檔案。按照農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)要求,逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地檔案、農(nóng)業(yè)投入品使用檔案、田間生產(chǎn)管理檔案、產(chǎn)品儲運銷售檔案。養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場還應建立畜禽養(yǎng)殖檔案,全面記錄畜禽的品種、數(shù)量、標識、來源、繁育以及檢疫、免疫、診療、監(jiān)測、消毒、調(diào)運等情況。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案由農(nóng)場專人填寫,由農(nóng)場自行整理和保管。
家庭農(nóng)場各項規(guī)章制度
為了進一步規(guī)范本場的管理,實施年度計劃,順利完成各項目標,特制訂本制度:
1、根據(jù)場班子的年度經(jīng)營方針、目標,制定并組織實施本場年度經(jīng)營計劃。
2、擬定本場經(jīng)營投資方案;擬定本場內(nèi)部管理機構設置方案;擬定本場的基本管理制度及管理規(guī)章。
3、組織開展經(jīng)營活動,保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)。各科室對重大的經(jīng)營活動需報場長批準后方可實施。
4、根據(jù)場班子制訂和完善管理制度辦法、業(yè)務操作規(guī)程,建立、健全本場統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系,加強督促,組織實施,落實到人。
5、審定科室制定的年度和月度計劃。包括人力資源計劃、生產(chǎn)計劃、銷售計劃、費用預算等。
6、簽署對外上報、印發(fā)的各種重要報表、文件、資料。
7、對生產(chǎn)經(jīng)營過程中員工如嚴重失職,營私舞弊,損害本場利益和形象的行為要及時按有關制度進行處理。
8、加強環(huán)境保護,培育“三品”,為社會作貢獻。
為加強本場行政事務管理,理順本場內(nèi)部關系,使各項管理標準化、制度化,提高辦事效率,特制定本制度。
1.負責制訂本場辦公事務和行政管理方面的工作制度、程序及標準。
2.負責本場的辦公用品和設備網(wǎng)絡的管理。
3.負責本場工作計劃、工作任務的督辦。
4.負責本場管理文件的管理和實施。
5.負責本場班子辦公會議、工作會議及重大活動的組織及協(xié)調(diào)。
6.負責本場檔案、對外發(fā)文、印章管理、機要文件和保密工作。
7.負責本場日常公文處理及建設項目檔案和各類文件的管理工作。
8.負責本場重要信息資料的收集、整理、編寫、傳遞和開發(fā)利用。
9.負責本場辦公場所的秩序、衛(wèi)生、綠化、生產(chǎn)安全及車輛的管理工作。
10.負責本場行政接待、對外聯(lián)絡和外事工作。
勝新家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科職責
1、負責全場種植業(yè)新品種、新技術、新材料的試驗、示范、推廣。
2、負責實施生產(chǎn)計劃,完成各階段的工作任務。
3、負責全場農(nóng)業(yè)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報。
4、負責全場生產(chǎn)建設規(guī)劃并組織實施。
5、負責全場病蟲害的監(jiān)測及綜合防治。
勝新家庭農(nóng)場財務科職責
1、貫徹執(zhí)行上級財政法律、法規(guī)、規(guī)章和制度
2、編制農(nóng)場預算、決算,搞好收益分配。
3、申報、編制涉農(nóng)項目及惠農(nóng)補貼資金。
4、指導本場的會計工作、執(zhí)行財務開支標準并實施監(jiān)督。
5、管理專項資金等各項支出,監(jiān)管各級財政資金的分配和使用。
6、負責本場固定資產(chǎn)的管理工作。
勝新家庭農(nóng)場民主理財和財務公開制度
一、本場建立理財小組和財務監(jiān)督小組,小組成員各設3名,由場部大會選舉產(chǎn)生,各設組長一名。
二、設民主理財小組專用章一枚,由理財小組組長保管。
三、民主理財小組監(jiān)督科室財務制度的執(zhí)行情況,重點對財務計劃、收益分配方案、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員的工資確定、承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
四、組織民主理財小組和財務監(jiān)督小組開展正?;顒樱男泄ぷ髀氊?,由會計提供帳簿進行清理、審核,每年不少于2次,審核后的帳、據(jù)要蓋章,寫出審核意見存檔。
五、經(jīng)審核后,按財務公開有關規(guī)定利用公開欄向員工公布。
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