企籌企業(yè)服務(wù)（河南）有限公司，提供0元注冊(cè)公司+代理記賬服務(wù)，詳情咨詢18937118976(同微信)
服務(wù)區(qū)域
食品證辦理
聯(lián)系我們
鄭州出口退稅
八部門發(fā)文聚焦外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等權(quán)益保障有哪些突破
編輯:鄭州公司注冊(cè) 發(fā)表于 2021-07-28 10:48:38 瀏覽: 文章來源:小美熊會(huì)計(jì)公司
文章導(dǎo)讀：人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，首次明確平臺(tái)責(zé)任、報(bào)酬、休息、職業(yè)傷害保障等多個(gè)焦點(diǎn)問...
人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，首次明確平臺(tái)責(zé)任、報(bào)酬、休息、職業(yè)傷害保障等多個(gè)焦點(diǎn)問題，為外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播等構(gòu)建權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、保障水平低等狀況，或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機(jī)。
承認(rèn)平臺(tái)用工特殊性：沒簽勞動(dòng)合同也算用工關(guān)系，納入制度保障
“這次意見最大亮點(diǎn)就是承認(rèn)了平臺(tái)用工的特殊性，在現(xiàn)行勞動(dòng)法體系中確立了除‘有勞動(dòng)關(guān)系’‘無勞動(dòng)關(guān)系’外，不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的‘第三類’勞動(dòng)者。”人社部勞科院勞動(dòng)和社會(huì)保障法治研究室主任王文珍告訴記者。
意見在第一部分開宗明義：符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。
“這一方面是要求企業(yè)依法合規(guī)用工，該簽勞動(dòng)合同的不能逃避責(zé)任；另一方面根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，明確了一種新的用工關(guān)系形態(tài)，為那些未能和平臺(tái)直接簽訂合同、但受企業(yè)勞動(dòng)管理的勞動(dòng)者的基本權(quán)益保障提供了依據(jù)，同時(shí)也消除了平臺(tái)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者被簡(jiǎn)單認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系的擔(dān)憂。”王文珍認(rèn)為。
我國(guó)靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人，近年來新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增長(zhǎng)。2020年，共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供者約8400萬(wàn)人。但是由于他們就業(yè)形式靈活，與從業(yè)單位大多未簽訂勞動(dòng)合同,難以直接確認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系，按照現(xiàn)行規(guī)定，既無法享受工傷、失業(yè)保險(xiǎn)，也難以在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
破解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)用工與傳統(tǒng)法律法規(guī)“不相適應(yīng)”問題，成為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的關(guān)鍵。
意見提出，推動(dòng)將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入最低工資等制度保障范圍，放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制等，將所有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入勞動(dòng)保障基本公共服務(wù)范圍等。
“這些突破性的安排，實(shí)際上是繞開了對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的糾纏，不問勞動(dòng)者和平臺(tái)之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，將包括反就業(yè)歧視、最低工資、勞動(dòng)安全等傳統(tǒng)權(quán)益保障制度運(yùn)用于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，讓他們可享有公平就業(yè)、休息、培訓(xùn)等底線權(quán)利。”王文珍表示。
出事故平臺(tái)該不該負(fù)責(zé)：就算是間接用工平臺(tái)也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任
騎手出事故外賣平臺(tái)到底該不該負(fù)責(zé)？這一問題屢屢引發(fā)爭(zhēng)議，受到社會(huì)高度關(guān)注。
對(duì)此，意見首次明確，平臺(tái)企業(yè)采取勞務(wù)派遣等合作用工方式組織勞動(dòng)者完成平臺(tái)工作的，應(yīng)選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，并對(duì)其保障勞動(dòng)者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)采取外包等其他合作用工方式，勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的，平臺(tái)企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
“上述規(guī)則意味著平臺(tái)不能再簡(jiǎn)單主張與勞動(dòng)者之間是合作關(guān)系或者沒有關(guān)系而一推了之。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究中心主任沈建峰表示。
據(jù)記者了解，當(dāng)前除少部分網(wǎng)約車司機(jī)外，美團(tuán)、餓了么、閃送等頭部平臺(tái)企業(yè)使用的外賣騎手、即時(shí)配送員等，大部分屬于第三方合作間接用工。
例如想成為一名外賣騎手，需通過手機(jī)App與中介公司簽訂協(xié)議，且必須勾選一項(xiàng)特別提示：平臺(tái)僅提供“信息撮合服務(wù)”，用戶與平臺(tái)不存在任何形式的勞動(dòng)或雇傭關(guān)系。而這一條，一直是勞動(dòng)者遭遇職業(yè)傷害或猝死時(shí)企業(yè)推脫責(zé)任、拒絕賠償?shù)年P(guān)鍵。
而這次意見針對(duì)平臺(tái)企業(yè)在生產(chǎn)組織中的核心地位，強(qiáng)調(diào)在其通過勞務(wù)派遣或外包等合作方式進(jìn)行用工時(shí)，也需在保障勞動(dòng)者基本權(quán)益方面承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。
沈建峰分析說，如果是勞務(wù)派遣用工，勞動(dòng)合同法早已有規(guī)定，用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果是外包用工，則需區(qū)分是“真外包”，還是“借外包之名、行派遣之實(shí)”。
“不少平臺(tái)企業(yè)一方面行用工管理之實(shí)，另一方面通過簽訂合作、加盟、信息服務(wù)協(xié)議等規(guī)避建立勞動(dòng)關(guān)系。這種情況下勞動(dòng)者出現(xiàn)權(quán)益糾紛，平臺(tái)就不能以外包為由置身事外。法院和仲裁機(jī)構(gòu)要按照意見提出的，‘根據(jù)用工事實(shí)認(rèn)定企業(yè)和勞動(dòng)者的關(guān)系’。”沈建峰表示。
此外，專家指出，引入間接用工的規(guī)制規(guī)則還可避免不同平臺(tái)為了最大限度節(jié)約成本、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)上不斷“比差”、向底線競(jìng)爭(zhēng)。
保護(hù)“困在系統(tǒng)里”的勞動(dòng)者：向超負(fù)荷勞動(dòng)和強(qiáng)制出工說“不”
日夜接單、風(fēng)雨無阻是許多平臺(tái)從業(yè)人員的常態(tài)。權(quán)威部門的調(diào)查顯示，降低勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)已成為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者反映最迫切、最期待解決的問題。
為此，意見首次亮明“國(guó)家態(tài)度”：企業(yè)不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標(biāo)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化惡劣天氣等特殊情形下的勞動(dòng)保護(hù)，最大限度減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害。
意見還鮮明提出，完善休息制度，推動(dòng)行業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度。督促企業(yè)按規(guī)定合理確定休息辦法，在法定節(jié)假日支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。
這意味著，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者有望改善勞動(dòng)條件，并向超負(fù)荷勞動(dòng)、危險(xiǎn)天氣強(qiáng)制出工說“不”。
此前，北京市人社局勞動(dòng)關(guān)系處副處長(zhǎng)王林體驗(yàn)當(dāng)一天外賣小哥，12小時(shí)僅完成5單送餐、賺41元送餐費(fèi)，讓許多人看到這一群體掙錢之不易。
“平臺(tái)嚴(yán)格的時(shí)間限制、嚴(yán)厲的懲罰措施、嚴(yán)苛的淘汰制度，使得一些勞動(dòng)者的‘工具性’被放大，而作為‘人’的安全與體面受到擠壓。這一問題被意見予以重視并提出了具體的改善措施。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)馮喜良說。
市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門近日發(fā)文，專門要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)建立與外賣送餐員工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限。
“除壓實(shí)企業(yè)責(zé)任外，意見還提出將以出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)為重點(diǎn)，開展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。”馮喜良表示，這種創(chuàng)新制度能讓企業(yè)通過社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制避免民事賠償責(zé)任帶來的負(fù)擔(dān)，使企業(yè)和勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)雙贏。
維護(hù)勞動(dòng)者話語(yǔ)權(quán)：暢通訴求表達(dá)，制度規(guī)則和平臺(tái)算法要充分聽取意見
缺少話語(yǔ)權(quán)、民主參與不足、溝通協(xié)商不暢，是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨的最深層次問題。
這次意見指明破題方向——督促企業(yè)制定修訂平臺(tái)進(jìn)入退出、訂單分配、計(jì)件單價(jià)、抽成比例、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法，充分聽取工會(huì)或勞動(dòng)者代表的意見建議，將結(jié)果公示并告知?jiǎng)趧?dòng)者。
同時(shí)意見提出，工會(huì)或勞動(dòng)者代表提出協(xié)商要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，并提供必要的信息和資料。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)者申訴機(jī)制，保障勞動(dòng)者的申訴得到及時(shí)回應(yīng)和客觀公正處理。
“一系列安排旨在讓企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者通過溝通協(xié)商，共同決定關(guān)系到雙方切身利益的重要事項(xiàng)。”馮喜良說。
由于平臺(tái)規(guī)則占主導(dǎo)地位，從業(yè)人員往往只能被動(dòng)遵守。一旦發(fā)生爭(zhēng)議，要么走人，要么矛盾激化。
在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜穎看來，明確權(quán)益保障之后，更重要的是如何執(zhí)行，這需要相應(yīng)部門加強(qiáng)監(jiān)督和相關(guān)組織深度參與。
全國(guó)總工會(huì)日前下發(fā)文件，提出探索適應(yīng)貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等不同職業(yè)特點(diǎn)的建會(huì)入會(huì)方式，積極與行業(yè)協(xié)會(huì)、頭部企業(yè)或企業(yè)代表組織開展協(xié)商。
“接下來將聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依法建立工會(huì)組織，帶動(dòng)貨運(yùn)掛靠企業(yè)、快遞加盟企業(yè)、外賣送餐代理商、勞務(wù)派遣公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)規(guī)范建立工會(huì)。”全國(guó)總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)江南介紹說。
99%的人閱讀完文章還了解了：
》》》》》鄭州注冊(cè)物流公司需要什么手續(xù)和條件
》》》》》鄭州注冊(cè)物流公司流程及費(fèi)用(2022年最新政策)-
》》》》》鄭州金水區(qū)注冊(cè)物流公司流程及費(fèi)用(2022年最新政策)
》》》》》鄭州惠濟(jì)區(qū)注冊(cè)物流公司流程及費(fèi)用(2022年最新政策)
標(biāo)簽： 鄭州物流公司注冊(cè)流程及費(fèi)用 鄭州物流公司注冊(cè) 鄭州代辦注冊(cè)物流公司
熱點(diǎn)資訊
聯(lián)系我們
企籌企業(yè)服務(wù)（河南）有限公司
聯(lián)系人：王經(jīng)理
熱線：18937118976
QQ：18937118976
地址：河南省鄭州市金水區(qū)文化路85號(hào)E時(shí)代廣場(chǎng)11層1107號(hào)
優(yōu)惠公告
優(yōu)惠公告
小美熊會(huì)計(jì)公司提供限額優(yōu)惠給大家！
凡是聯(lián)系客服，申請(qǐng)加好友時(shí)備注“申請(qǐng)免費(fèi)注冊(cè)公司”說明是從小美熊網(wǎng)站來的！
1、每天免費(fèi)注冊(cè)3家公司（100%絕無后期綁定服務(wù)限前3名）
說明：您只需自己出刻章費(fèi)200元?。勺约喝タ蹋?
查看：鄭州注冊(cè)公司費(fèi)用（工本費(fèi)）
2、免費(fèi)提供掛靠注冊(cè)地址（提示：由于新政策原因，該項(xiàng)服務(wù)已暫停提供！）
為了考慮到隨著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者越來越多，您只需在家里有臺(tái)電腦就可以開始你的創(chuàng)業(yè)之路。您可先用我們公司提供的注冊(cè)地址先注冊(cè)，等產(chǎn)品開發(fā)出來，經(jīng)營(yíng)上了軌道。自己租了辦公室后再變更注冊(cè)地址即可?。ㄎ覀儠?huì)幫您簽收工商局發(fā)來的信件！）
3、免費(fèi)注冊(cè)公司(免服務(wù)費(fèi))+收費(fèi)代理記賬服務(wù)1年（限每天前7名）
公司成立后第二個(gè)月就要報(bào)稅(不報(bào)會(huì)被罰款哦！)，因公司剛成立要做賬報(bào)稅的工作量很少，為了節(jié)約成本您無需請(qǐng)一位專職會(huì)計(jì)員工，您只需外包給我們專業(yè)財(cái)務(wù)公司幫您代理記賬，大大的為您節(jié)約了成本！
熱門標(biāo)簽
惠濟(jì)區(qū)核名 信陽(yáng)工商注冊(cè) 新密注冊(cè)公司 鄭州注冊(cè)公司 鄭州公司注銷 公司注銷流程 公司注銷機(jī)構(gòu) 工商注銷資料 注銷鄭州公司 鄭州注冊(cè)個(gè)體戶 營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷 商標(biāo)注冊(cè) 注冊(cè)資金認(rèn)繳 變更公司地址 軟件公司注冊(cè) 鄭州公司注冊(cè) 小規(guī)模納稅人 高新區(qū)核名 鄭州工商核名 中原區(qū)核名 金水區(qū)核名 鄭州公司網(wǎng)上核名 鄭州營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更 政策法規(guī) 公司地址異常 鄭州地址異常 注冊(cè)餐飲公司 注冊(cè)旅游公司 注冊(cè)小規(guī)模 注冊(cè)公司資料
微信二維碼
掃一掃 關(guān)注我們
咨詢電話：
18937118976
河南省鄭州市金水區(qū)文化路85號(hào)E時(shí)代廣場(chǎng)11層1107號(hào)
Copyright © 2016-2018 shitangshan.cn 企籌企業(yè)服務(wù)（河南）有限公司版權(quán)所有 技術(shù)支持：鄭州代理記賬 豫ICP備18018721號(hào)-1
