企籌企業(yè)服務(wù)（河南）有限公司，提供0元注冊(cè)公司+代理記賬服務(wù)，詳情咨詢(xún)18937118976(同微信)
服務(wù)區(qū)域
食品證辦理
聯(lián)系我們
鄭州出口退稅
四個(gè)角度看新行政處罰法的民生亮點(diǎn)
編輯:鄭州公司注冊(cè) 發(fā)表于 2021-07-15 10:16:47 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì)計(jì)公司
文章導(dǎo)讀：7月15日，新修訂的行政處罰法正式實(shí)施。將行政處罰權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、延長(zhǎng)行政處罰追責(zé)期限、完善行政處罰與刑事司法銜接機(jī)制……這是行政處罰法1996年施行以來(lái)的第三次修訂，在...
新修訂的行政處罰法7月15日起正式實(shí)施
四個(gè)角度看新行政處罰法的民生亮點(diǎn)
7月15日，新修訂的行政處罰法正式實(shí)施。將行政處罰權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、延長(zhǎng)行政處罰追責(zé)期限、完善行政處罰與刑事司法銜接機(jī)制……這是行政處罰法1996年施行以來(lái)的第三次修訂，在立法部門(mén)對(duì)新法作出的權(quán)威解讀中，記者通過(guò)四個(gè)角度帶您了解新行政處罰法的民生亮點(diǎn)。
“一事不再罰”只針對(duì)罰款處罰
對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰，這在1996年制定行政處罰法時(shí)就已明確規(guī)定。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室一級(jí)巡視員張桂龍介紹，本次修法對(duì)“一事不再罰”原則作了進(jìn)一步完善，針對(duì)實(shí)踐中一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范的情形，在堅(jiān)持“一事不再罰”原則的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定“同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”。
張桂龍強(qiáng)調(diào)，“一事不再罰”指的是不能給予兩次及以上的罰款處罰，對(duì)于其他種類(lèi)的處罰，還要看單行法律、法規(guī)的規(guī)定。例如根據(jù)疫苗管理法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售的疫苗屬于假藥的，其處罰包括沒(méi)收違法所得和相關(guān)物品、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)藥品注冊(cè)證書(shū)、吊銷(xiāo)藥品生產(chǎn)許可證、罰款等,對(duì)于上述罰款之外的處罰種類(lèi)，可以并罰。
“兩人執(zhí)法”，全過(guò)程記錄
在現(xiàn)行法律“執(zhí)法人員不得少于兩人”規(guī)定的基礎(chǔ)上，新修訂的行政處罰法將原來(lái)規(guī)定于“一般程序”一節(jié)的“兩人執(zhí)法”，調(diào)整到“一般規(guī)定”一節(jié)中，修改為“行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外”。
“‘兩人執(zhí)法’的好處是，執(zhí)法人員之間有合作、有配合、有制約、有監(jiān)督，特別是在面對(duì)當(dāng)事人執(zhí)法時(shí)，可以減少不必要的爭(zhēng)議。”張桂龍介紹。
此外，修訂后的行政處罰法規(guī)定了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄，歸檔保存。據(jù)了解，司法部正在積極推進(jìn)全國(guó)行政執(zhí)法平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，用信息化助推行政執(zhí)法三項(xiàng)制度深入落實(shí)。
滿(mǎn)足三大要件，才能“首違不罰”
壓線(xiàn)、不按規(guī)定停車(chē)……日常生活中，經(jīng)常有“稀里糊涂”違法被罰款的現(xiàn)象。而根據(jù)新修訂的行政處罰法規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。“首違”如何界定？“首違不罰”又如何操作呢？
“行政執(zhí)法的價(jià)值絕非‘為罰而罰’，而是要在懲戒違法行為的同時(shí)達(dá)到預(yù)防違法的實(shí)際效果。大力推行‘柔性執(zhí)法’，對(duì)輕微違法者進(jìn)行批評(píng)教育、勸誡同樣也能起到防止和減少?lài)?yán)重違法行為、降低社會(huì)危害性的作用。”司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局一級(jí)巡視員、副局長(zhǎng)徐志群介紹，初次違法主要是指當(dāng)事人在一定時(shí)間范圍內(nèi)，在同一領(lǐng)域、同一空間內(nèi)第一次有某種違法行為。行政機(jī)關(guān)實(shí)施“首違不罰”必須符合行政處罰法第33條規(guī)定的三個(gè)要件：即初次違法、危害后果輕微、違法行為人及時(shí)改正，這三個(gè)要件必須同時(shí)具備，缺一不可。
在談到增強(qiáng)“首違不罰”可操性時(shí)，徐志群強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。“是否危害后果輕微和及時(shí)改正、‘可以不予處罰’，都賦予了行政機(jī)關(guān)較大行政處罰裁量權(quán)。”徐志群表示，各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要統(tǒng)籌做好免罰清單實(shí)施和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，對(duì)照法律法規(guī)，依據(jù)不同行政違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度、實(shí)際后果等因素，按照合法、科學(xué)、公正、合理的原則，綜合考慮法定裁量和酌定裁量因素，對(duì)行政執(zhí)法行為種類(lèi)進(jìn)行逐條梳理、分類(lèi)、細(xì)化，納入行政處罰裁量基準(zhǔn)管理，并適時(shí)組織評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
把住五個(gè)“關(guān)口”，避免“暗中執(zhí)法”
近年來(lái)，濫設(shè)亂設(shè)“電子眼”抓拍交通違法行為，產(chǎn)生“天量罰單”的事件多次引發(fā)輿論熱議。通過(guò)“電子眼”進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，有時(shí)存在設(shè)置地點(diǎn)不合理、不公開(kāi)，監(jiān)控設(shè)備不合格、不達(dá)標(biāo)，記錄違法信息不規(guī)范、不告知現(xiàn)象，群眾對(duì)此頗有微詞。
為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，著力解決電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室處長(zhǎng)張曉瑩介紹，新修訂的行政處罰法對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的質(zhì)量要求、設(shè)置、使用和程序等作出全面規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“確保”，把住了五個(gè)“關(guān)口”——
確保采用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式于法有據(jù)，把住“法律依據(jù)關(guān)”。行政機(jī)關(guān)具體在哪些領(lǐng)域、哪些情形下可以單憑電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定的違法事實(shí)實(shí)施行政處罰，應(yīng)由法律、行政法規(guī)確定。
確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備質(zhì)量過(guò)關(guān)、性能完備，把住“質(zhì)量關(guān)”。利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)。
確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置科學(xué)合理、公開(kāi)透明，把住“設(shè)置關(guān)”。利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，并要求將設(shè)置地點(diǎn)向社會(huì)公布，避免“暗中執(zhí)法”。
確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤、客觀全面，把住“記錄關(guān)”。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政處罰的證據(jù)。
確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄信息有效告知當(dāng)事人，把住“告知關(guān)”。既要及時(shí)告知，也要采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢(xún)、陳述和申辯提供便利。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。
本文版權(quán)歸小美熊所有,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,侵權(quán)必究。
99%的人閱讀完文章還了解了：
》》》》》鄭州注冊(cè)公司流程和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
》》》》》鄭州個(gè)人網(wǎng)上注冊(cè)公司流程
》》》》》2022年鄭州注冊(cè)公司網(wǎng)上核名流程
》》》》》鄭州注冊(cè)分公司流程及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)?看看你了解多少
想要了解更多"鄭州代理記賬費(fèi)用多少錢(qián)"問(wèn)題，歡迎咨詢(xún)小美熊會(huì)計(jì)服務(wù)，鄭州小美熊會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司是由從業(yè)5年以上的精英工商注冊(cè)服務(wù)小組為您全流程代辦理，重新優(yōu)化的注冊(cè)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，不走冤枉路，代辦效率成倍提高，極大地減少了公司注冊(cè)辦理時(shí)間,從注冊(cè)公司到代理記賬全程無(wú)縫代辦理，承接企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)，針對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)和醫(yī)療器械備案憑證，小美熊都具備專(zhuān)業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)，小美熊會(huì)計(jì)公司專(zhuān)注鄭州市各區(qū)工商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供公司注冊(cè)、代理記賬、資質(zhì)服務(wù)、政策解讀、行業(yè)動(dòng)態(tài)分析、經(jīng)營(yíng)指南等服務(wù)。從前期咨詢(xún)到后期服務(wù)，技術(shù)全程對(duì)接，保證服務(wù)質(zhì)量，助力企業(yè)更好經(jīng)營(yíng)。
多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，歡迎你的咨詢(xún)！
標(biāo)簽： 行政處罰法
熱點(diǎn)資訊
聯(lián)系我們
企籌企業(yè)服務(wù)（河南）有限公司
聯(lián)系人：王經(jīng)理
熱線(xiàn)：18937118976
QQ：18937118976
地址：河南省鄭州市金水區(qū)文化路85號(hào)E時(shí)代廣場(chǎng)11層1107號(hào)
優(yōu)惠公告
優(yōu)惠公告
小美熊會(huì)計(jì)公司提供限額優(yōu)惠給大家！
凡是聯(lián)系客服，申請(qǐng)加好友時(shí)備注“申請(qǐng)免費(fèi)注冊(cè)公司”說(shuō)明是從小美熊網(wǎng)站來(lái)的！
1、每天免費(fèi)注冊(cè)3家公司（100%絕無(wú)后期綁定服務(wù)限前3名）
說(shuō)明：您只需自己出刻章費(fèi)200元?。勺约喝タ蹋?
查看：鄭州注冊(cè)公司費(fèi)用（工本費(fèi)）
2、免費(fèi)提供掛靠注冊(cè)地址（提示：由于新政策原因，該項(xiàng)服務(wù)已暫停提供?。?/span>
為了考慮到隨著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者越來(lái)越多，您只需在家里有臺(tái)電腦就可以開(kāi)始你的創(chuàng)業(yè)之路。您可先用我們公司提供的注冊(cè)地址先注冊(cè)，等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)，經(jīng)營(yíng)上了軌道。自己租了辦公室后再變更注冊(cè)地址即可！（我們會(huì)幫您簽收工商局發(fā)來(lái)的信件?。?br />
3、免費(fèi)注冊(cè)公司(免服務(wù)費(fèi))+收費(fèi)代理記賬服務(wù)1年（限每天前7名）
公司成立后第二個(gè)月就要報(bào)稅(不報(bào)會(huì)被罰款哦！)，因公司剛成立要做賬報(bào)稅的工作量很少，為了節(jié)約成本您無(wú)需請(qǐng)一位專(zhuān)職會(huì)計(jì)員工，您只需外包給我們專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)公司幫您代理記賬，大大的為您節(jié)約了成本！
熱門(mén)標(biāo)簽
惠濟(jì)區(qū)核名 信陽(yáng)工商注冊(cè) 新密注冊(cè)公司 鄭州注冊(cè)公司 鄭州公司注銷(xiāo) 公司注銷(xiāo)流程 公司注銷(xiāo)機(jī)構(gòu) 工商注銷(xiāo)資料 注銷(xiāo)鄭州公司 鄭州注冊(cè)個(gè)體戶(hù) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo) 商標(biāo)注冊(cè) 注冊(cè)資金認(rèn)繳 變更公司地址 軟件公司注冊(cè) 鄭州公司注冊(cè) 小規(guī)模納稅人 高新區(qū)核名 鄭州工商核名 中原區(qū)核名 金水區(qū)核名 鄭州公司網(wǎng)上核名 鄭州營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更 政策法規(guī) 公司地址異常 鄭州地址異常 注冊(cè)餐飲公司 注冊(cè)旅游公司 注冊(cè)小規(guī)模 注冊(cè)公司資料
微信二維碼
掃一掃 關(guān)注我們
咨詢(xún)電話(huà)：
18937118976
河南省鄭州市金水區(qū)文化路85號(hào)E時(shí)代廣場(chǎng)11層1107號(hào)
Copyright © 2016-2018 shitangshan.cn 企籌企業(yè)服務(wù)（河南）有限公司版權(quán)所有 技術(shù)支持：鄭州代理記賬 豫ICP備18018721號(hào)-1
