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《（許昌）開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》政策解讀
編輯:鄭州公司注冊(cè) 發(fā)表于 2021-05-31 15:20:32 瀏覽: 文章來源:小美熊會(huì)計(jì)公司
文章導(dǎo)讀：市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)商品，由符合條件的經(jīng)營(yíng)者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式,單票報(bào)關(guān)單貨值最高限額為15萬美元。該貿(mào)易方式為專業(yè)市場(chǎng)“多品種、多批...
《中國(guó)（許昌）國(guó)際發(fā)制品交易市場(chǎng)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》政策解讀
近日，省政府辦公廳印發(fā)了《中國(guó)（許昌）國(guó)際發(fā)制品交易市場(chǎng)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容作如下解讀。
一、出臺(tái)背景
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)商品，由符合條件的經(jīng)營(yíng)者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式,單票報(bào)關(guān)單貨值最高限額為15萬美元。該貿(mào)易方式為專業(yè)市場(chǎng)“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)交易創(chuàng)設(shè)，具有通關(guān)便利、稅收優(yōu)惠、結(jié)匯靈活等特點(diǎn)，是近年來快速發(fā)展的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。2014年-2019年，商務(wù)部等部委先后4批認(rèn)定了浙江義烏小商品城等14家試點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展起到了重要作用。
許昌市是世界最大的發(fā)制品集散地和出口基地，全市共有發(fā)制品企業(yè)2000多家，從業(yè)者達(dá)30多萬人，發(fā)制品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值300多億元，出口超120億元，全球每10頂假發(fā)有6頂以上來自許昌。近年來許昌市加快推動(dòng)發(fā)制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造出口貿(mào)易新通道，在大力發(fā)展跨境電子商務(wù)的同時(shí)，積極申請(qǐng)并成功獲批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。
為促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易健康發(fā)展，在借鑒前期獲批試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、管理等經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，許昌市政府會(huì)同省直相關(guān)部門起草了《實(shí)施方案》，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
二、總體框架
《實(shí)施方案》分總體要求、實(shí)施條件、基本流程、支持政策、保障措施五個(gè)部分。
（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、輻射帶動(dòng)、高效監(jiān)管”的原則，充分發(fā)揮外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下持續(xù)探索優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管服務(wù)模式，形成具有河南特色的“市場(chǎng)采購(gòu)+數(shù)字貿(mào)易”外貿(mào)發(fā)展新模式，力爭(zhēng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口額年均增長(zhǎng)30%以上，2025年出口額突破100億元，推動(dòng)全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）實(shí)施條件。一是由許昌市政府公布試點(diǎn)具體實(shí)施范圍；二是明確經(jīng)營(yíng)主體、適用商品、通關(guān)口岸，逐步推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易通關(guān)一體化；三是依托中國(guó)（河南）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建立涵蓋市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易各方經(jīng)營(yíng)主體和貿(mào)易全流程的市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)；四是建立市場(chǎng)采購(gòu)商品認(rèn)定體系、貿(mào)易信用評(píng)價(jià)體系、商品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品等監(jiān)管服務(wù)體系。
（三）基本流程。包括備案、采購(gòu)、通關(guān)、結(jié)算、免稅申報(bào)等五個(gè)環(huán)節(jié)，分別明確了市場(chǎng)主體開展業(yè)務(wù)的具體要求。
（四）支持政策。從五個(gè)方面予以支持：一是放寬準(zhǔn)入條件。探索實(shí)施試點(diǎn)線上備案和一照多址注冊(cè)制度。二是實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)、便利通關(guān)措施等。三是以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的貨物免征增值稅及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加，探索完善市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易所得稅制度。四是采取多主體收結(jié)匯方式，鼓勵(lì)采用跨境人民幣結(jié)算。五是加強(qiáng)出口商品質(zhì)量溯源管理，建設(shè)全程信息化追溯體系。
（五）保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省政府分管負(fù)責(zé)人任召集人的河南省推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省直有關(guān)部門和許昌市政府根據(jù)實(shí)施方案細(xì)化工作任務(wù)，密切協(xié)作配合，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化服務(wù)保障。進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施，提高綜合服務(wù)水平。省、市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)資金，加大對(duì)試點(diǎn)工作的支持力度，具體由許昌市政府制定市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)專項(xiàng)扶持政策。加大宣傳推介，多形式、多渠道開展宣傳推廣。
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